城市经济学第3章.pptVIP

北京旧城区人口疏散图 五、中国城市化进程和特征 （一）改革开放以前中国城市化进程 （二）改革开放以后中国城市化进程 （三）中国未来城市化道路分析 （一）1978年以前中国城市化进程及其特点 1、城市化水平 从1949年建国到1978年“三中全会”以前，中国大陆的城市化相当缓慢，在1950至1980年的30年中，全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%，其中发展中国家由16.2%上升到30.5%，但是中国大陆仅由10.6%上升到17.92%。 1949－1978年全国城镇人口变化情况(见下表) 中国城市化进程（1949～2002年） 数据来源：中国统计年鉴2003年版，国家统计局；中国人口统计年鉴（1994），国家统计局人口与就业统计司。 1979年以前的中国城市化大致可分为四个阶段： （1）1949到1957年是城市经济恢复和顺利发展的一个时期，也是城市化进程稳步推进时期。在这一时期，城镇人口由5765万人增加为9949万人，年均增长率达7.1%，大大超过了这一时期总人口的增长速度，使其在总人口中的比重由10.6%上升到15.4%。 （2）1958至1960年是城镇化超速发展阶段。城镇人口在总人口中所占比重上升到19.7%。 （3）1961到1965年，是建国以来的第一次逆城市化阶段。 （4）1966至1977年，是城乡人口大对流的阶段。 2、城市化特点： 城市化发展缓慢且不平稳 政府是城市化动力机制的主体 城市化对非农劳动力的吸纳能力很低 劳动力的职业转换优先于地域转换 城市运行机制具有非商品经济的特征 （二）1978年以后的城市化进程及其特点 1、城市化进程 　 改革开放后，我国的城市化进程大致经历了以下几个阶段： 1978－1984年，以农村经济体制改革为主要动力推动城市化阶段。 1985－1991年，乡镇企业和城市改革双重推动城市化阶段。 1992－2003年，城市化全面推进阶段，以城市建设、小城镇发展和普遍建立经济开发区为主要动力。 2003－至今，城市化平稳快速发展。 2、城市化政策的变化 改革开放以来，我国城市化政策的变化，主要体现在两个方面，一是由过去实行城乡分隔，限制人口流动逐渐转为放松管制，允许农民进入城市就业，鼓励农民迁入小城镇；二是确立了以积极发展小城镇为主的城市化方针。 3、城市化水平 1979－2000年城市化水平 4、城市化特点： （1）城市化进程明显加快 （2）小城镇和大城市是城市化的主体 大城市与特大城市非农人口占总非农人口的27.6%,小城镇非农人口占非农人口的58.9%,中等城市非农人口占非农人口总数的13.5%. （3）城市化仍然相对滞后 到2004年底，我国的城市化水平是41.8%，但是，我国城市化率仍比世界平均低10个百分点，比世界发达国家平均低30个百分点。 改革开放之后城市化水平虽提高较快，到2000年提高到36.22%，但仍滞后于工业化率14.6个百分点。 人均国民生产总值（1964年美元不变价） 100 200 300 400 500 800 1000 城市人口比重 （％） 22.0 36.2 43.9 49.0 52.7 60.1 63.4 钱纳里：《发展的型式》，经济科学出版社，1988 （4）城市化地区差异大 城市化水平 总人口 城镇人口 城市化水平 总人口 城镇人口 　 （%） （万人） （万人） （%） （万人） （万人） 北京 77.54 1382 1072 广东 55 8642 4753 天津 71.99 1001 721 广西 28.15 4489 1264 河北 26.08 6744 1759 海南 40.11 787 316 山西 34.91 3297 1151 重庆 33.09 3090 1022 内蒙古 42.68 2376 1014 四川 26.69 8329 2223 辽宁 54.24 4238 2299 贵州 23.87 3525 841 吉林 49.68 2728 1355 云南 23.36 4288 1002 黑龙江 51.54 3689 1901 西藏 18.93 262 50 上海 88.31 1674 1478 陕西 32.26 3605 1163 江苏 41.49 7438 3086 甘肃 24.01 2562 615 浙江 48.67 4677 2276 青海 34.76 518 180 安徽 27.81 5986 1665 宁夏 32.43 562 182 福建 41.57 3471 1443 新疆 3