中国农产品关税透视与政策选择.pdf

农业贸易展望 中国农产品关税透视与政策选择 1 2 钟 钰 迟宝旭 1中国农业科学院农业经济与发展研究所 北京 2哈尔滨市农业科学院 黑龙江 哈尔滨 ( ; ) 100081 150070 摘 要 本研究根据中国关税实际情况 测算了中国农产品真实关税水平 并对一些关键技术进行了处理 通过 : , , 。 考量中国农产品关税结构的离散系数 发现其呈递减态势 表明中国农产品关税税目档次不多且产品间税率差别不大 , , , 农产品名义保护率低但实际保护率更低 提出了构建农产品关税的梯形结构 并在此基础上阐述了相关政策涵义 。 , 。 关键词 农产品 关税 离散系数 梯度差距 : ; ; ; 中国历经复关入世 农产品关税水平已大幅降 提出恢复缔约国地位的申请 开始复关谈 , ( ) , GATT 低,但不同的研究者提供的关税水平数据则不尽相 判 农产品关税政策变迁与中国申请复关 入世的历 。 / 同 如经济合作与发展组织 统计数据显示中 程是同步的 中国申请恢复 缔约国地位和申 。 ( ) 。 2005 GATT 国农产品关税由 年 下降到 年 [1] 请加入 的历程可分为四个阶段 1992 45% 2005 16% , WTO : 公布的 年中国农产品关税税率为 年 资格审查阶段 农产品中的动植 ( ) , 。 WTO 2007 2005 1987～1991 [2] 同时 国内学者测算 年农产品关税 物良种 肥料及饲料予以免税或低税待遇 同时对 15.4% ; , ,2003 、 , 水平为 和 [3～4]。结果的多样性可归结为两 从第三世界国家大量进口的热带产品降低了进口税 20% 15.72% 方面原因 一是各研究中农产品涵盖范围不同 二 率。 年 复关议定书谈判阶段 此阶段降 : ; 1992～1995 , 。 是关税水平计算方