民主监督教学.ppt

学习目标 识记：公民的民主监督权利和行使民主监督的渠道、意义、如何行使 理解：公民行使民主监督的重大渠道 学会：如何行使监督权 重点：公民参与民主监督的渠道与途径、意义、如何行使 难点：公民参与民主监督的渠道与途径 一、为什么公民可以参与民主监督（精讲精练p22 名师点拨 原因、意义） 在第八届、第九届全国人大代表姚秀荣那里，“特别信封”发挥了更具“震慑力”的功能。尽管53岁的她出身农家，退休之前仍是河南焦作起重运输机械厂的一名工人，但作为人大代表，姚秀荣名声远扬。据这位女代表说，2000年1月19日，河南辉县占城乡人大代表岳学明与该乡农民师树亮等5人在一家饭店就餐后结账时，因为讨价还价与饭店老板发生争执，老板便向派出所报了警。派出所所长郭兰玉没有问清情况，便将师树亮戴上刑具关押起来。岳学明因此与警方发生了争吵，郭兰玉又给岳学明戴上手铐并送到公安局处理。随后，这位36岁的男子以“涉嫌寻衅滋事罪”被刑事拘留。监押期间，同监者以岳学明、师树亮两人“不服管理”为由对他们拳脚加身，最终结束了岳学明的生命。 　　2000年5月，以姚秀荣为首的15名全国人大代表，就冤案联名致信时任全国人大常委会委员长的李鹏。为了保证这封信能准确无误地送达，他们使用了“特别信封”。十几天之后，李鹏委员长将此信批转省委有关领导同志，希望认真调查处理，秉公执法，并将调查结果反馈。一个月后，河南省检察院拿出了解决方案，但是代表们对这个结果并不满意。 　　“我再次联合另外14位代表，给李鹏委员长写了建议信，并又一次使用了特别信封。”姚秀荣说，“委员长这次作了更为严厉的批示。此后，河南省政法委、省人大、省公安厅、省检察院共40多人亲自到新乡督办案件。大约是2001年9月，岳学明一案得到了彻底解决：对市、县公安局有关责任人，按各自应负的责任进行党政纪追究；有关干警受到了刑事追究；涉嫌故意伤害致死人命罪的几名在押人员，分别被判处死刑或有期徒刑。” 网上评议政府 1、2011年2月，江苏省某市300名人大代表分成24个活动小组，分赴全市各县区，通过个别走访、约谈会等方式，密切联系群众，积极反映群众问题，推动民生问题的解决。这体现的民主监督的渠道是（ ） A、信访举报制度 B、舆论监督制度 C、民主评议会 D、人民代表联系群众制度 2、为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民要负责地实行民主监督权利。这要求我们 ①可以把事实任意夸大 ②不可以冲击国家机关，拦截公务车辆 ③在依法行使申诉、控告或检举权力时，坚持实事求是的原则 ④不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 3、某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对设计自己本门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉贴”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个部门因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”开通（ ） ① 有助于提高政府行政效率 ② 改变了公民的权利与义务的关系 ③ 提供了公民利益诉求的新渠道 ④ 扩大了公民政治参与的权利 A、①② B、③④ C、②④ D、①③ * 2.4民主监督 ：守望我们的家园 怎么发现老虎苍蝇呢？ 党的十八大以来，中央高调亮剑，吹响反腐“打虎拍蝇”集结号角，薄熙来、周永康、令计划、李春城、刘铁男、蒋洁敏、李东生、冀文林等２０多只大“老虎”被打入铁笼，十几万“老鼠苍蝇”被党纪国法收入网中。 监督权的内容 行使监督权的前提 当国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好本职工作时 当公民受到国家机关的压制、歧视或不公正待遇时 当发现国家机关工作人员有违法、失职行为时 批评 建议 控告 检举 申诉 行使监督权的渠道 信访制度 舆论监督制度 人大代表联系群众制度 其他监督的新形式、新方法 二、民主监督的合法渠道和方式 信访制度 中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室 信访举报制度 含义 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评、建议 方式 信函、电话、当面指出等 特点 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申述、控告和检举权利的重要途径之一，是民主监督的有效方法 作用 为公民监督提供了有力保障 每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。三个月内必须回复。民间消息灵通人士将此信封戏称为“御赐黄马褂”，“拿着它，没有人再敢刁难你。” “御赐黄