执行国家粮食最低收购价政策的问题和对策1.doc

执行国家粮食最低收购价政策的问题和对策1 姘?浠ラ涓?澶?椋?涓?鐢?鎰?鍏? 鎵?琛?鍥藉绮?椋?鏈€ 浣?鏀惰喘 浠?鏀?绛?鐨?闂鍜?瀵?绛? 榫氶敗 寮?浠?2004骞?寮€ 濮?锛?鍥藉涓?浜嗚皟 鍔ㄥ啘 姘戠绮?鐨勭Н 鏋?鎬?锛屼繚 鎸?绮?椋?鐢?浜?鐨勬寔 缁?鍙?灞?锛屽湪 鍑?鍙?浜嗙伯 椋? 鐩?琛?銆?鑹琛?璐?銆佽喘 涔?澶?鍨?鍐?鏈?鍏?琛?璐?銆侀€?姝?鍑?鍏?闄ょ儫 鍙?浠ュ鐨勫啘 鏋?鐗?浜?绋?绛?涓€ 绯?鍒?鎯?鍐?鏀?绛? 鐨?鍚屾椂 锛屽張 瀵?閲?鐐圭伯 椋?鍝佺鍦?涓?浜?鍖?瀹?琛?鏈€浣?鏀?璐?浠?鏍?銆傚浗瀹?鍙?灞?鏀?闈?濮?銆佽储 鏀?閮?銆佸浗瀹?绮?椋?灞€ 銆佷腑 鍥藉啘 涓?鍙?灞?閾惰鏀?闈╁鍛樹細 绛?閮?闂ㄨ繛 缁?2骞?鍏?甯?浜嗘棭 绫?绋?銆?涓奔 绋?鍜?绮?绋?涓?绛?鍝?鏈€浣?鏀惰喘 浠?鏍? 锛氭瘡 5O鍏枻 鍒?鍒?涓?7O鍏?銆?2鍏?鍜?75鍏?銆傛柊 绮?涓?甯?鏃?锛屽嚒 鏄?鍙?寰?鏀?璐?璧?鏍?鐨勭伯 椋?缁?钀?浼佷笟 锛屽潎 鍙寜 甯?鍦?浠?鏍?闅忚灏?甯?鏀?璐?銆傚湪 绋?璋?甯?鍦?浠?鏍间綆 浜?鍥藉瑙?瀹?鐨勬渶 浣?鏀惰喘 浠?鏍?鏃?锛屽浗瀹跺皢 鎸?瀹?涓?澶拰 鍦?鏂? 鍌?澶?浼?涓?鎸?鐓?鏈€ 浣?鏀?璐?浠?鏍?鍏?甯?鏀?璐?锛岀洿 鑷?甯?鍦?浠?鏍?鍥炲崌 鍒?0锛?0鍏?浠ヤ笂 涓?姝?銆傜敱浜?2004骞?甯? 鍦?绮?浠?楂?浜?鍥藉绮?椋?鏈€浣?鏀?璐?浠?锛屽浗瀹?娌℃湁 鍚?鍔ㄦ渶 浣?鏀惰喘 浠?棰?妗?銆?005骞?鎴?鍥藉競 鍦?绮?浠?涓€ 鐩?璧?浣? 锛屽競 鍦?绮?椋?鏀?璐?浠?鏍间綆 浜?鍥藉绮?椋?鏈€ 浣?鏀惰喘 浠?锛屽浗瀹?鍐?瀹?鑷?7鏈?2鏃ヨ捣 鍦?婀?鍖?绛?4涓?鏃?绫?绋?涓?浜?鐪? 鍚?鍔?鏈€浣?鏀?璐?浠?棰?妗?銆傝繖 瀵?浜?鍙?鍑虹伯 椋?浠?鏍?淇?鍙?锛?寮曞鍐?姘戝彂 灞?绮?椋?鐢?浜?绛?鏂?闈?锛? 鍙?鍒?浜嗙Н 鏋?鐨?浣?鐢?銆備絾 鏄?锛屽湪 瀹?闄?宸ヤ綔 涓毚 闇?鍑?浜嗕笉 鍙?蹇?瑙?鐨?闂銆? 1锛庢渶 浣?鏀惰喘 浠?棰?妗?鍚?鍔?婊?鍚?锛屽啘 姘戝埄 鐩?闅?淇?鎶?銆?鐢变簬 浠?骞?灏?楹?甯?鍦?浠?鏍?浣?锛?鍥藉涓?浜嗘墭 甯?灏?楹? 甯傚満 浠?鏍?锛?鏈?24鏃ュ浗瀹?鍙戝睍 鏀归潻 濮?銆佸浗瀹?绮?椋?灞€ 銆佽储 鏀?閮?銆佸啘 涓?閮?銆佸伐 鍟?鎬?灞€ 銆佷腑 鍥藉啘涓?鍙戝睍 閾?琛?銆佷腑鍌? 绮?鎬?鍏?鍙歌仈 鍚?鍙?寮€ 浜?鈥滃绮?鏀惰喘 宸?浣?鐢佃鐢佃瘽浼?璁?鈥濓紝 鏍?鎹?鍥藉鏈?鍏?閮?闂ㄧ殑 瑕?姹?锛屼腑 鍥藉偍 澶?绮?绠?鐞? 鎬?鍏?鍙?鍦?澶?鏀?鏈?闂?锛屾寜 鐓?鍐€ 椴?璞?鍦?鍖?涓瓑 鐧?灏?楹?鎸?鐗?鏀?璐?浠?涓嶄綆 浜? 1锛?4鍏?锛忔枻 锛?鑻?銆?鐨?銆侀剛 绾?灏忛害 涓?浣?浜? 1锛?8鍏?锛忔枻 锛屾敹 璐?65 浜?鍏?鏂?灏?楹?浣?涓?涓?鏃跺偍 澶?锛屼互绋?瀹?灏?楹?浠?鏍?锛屼繚 鎶?鍐?姘戠绮? 绉?鏋?鎬?銆備絾 鏄?锛?鐢变簬 婀?鍖?鐪?灏?楹?涓?甯?鏃?锛岃妯?甯?6鏈?lO鏃ュ氨 寮€濮?鏀惰喘 锛屽埌 6鏈堜笅 鏃?鍩?鏈?缁?鏉?锛?鍥芥湁 绮?椋熻喘 閿€ 浼佷笟 姣?鍏?鏂?灏?楹?鏀?璐?浠?鏍? 1锛?4鍏?銆?鐢变簬 鍥藉涓?鏃?灏忛害 鍌?澶?鏀?绛?鍑?鍙?鏃?闂磋繃 鏅?锛屾病 鏈?璧? 鍒?鎵?甯?鐨勪綔 鐢?銆?鍚?鏃?锛屼粖 骞?鏃?绫?绋?鏈€浣?鏀惰喘 浠?棰勬鍚姩 涔?鍦?鏀?璐?涔?鍚?锛屾箹 鍖?鐪?鏃?绋?鏀惰喘 鍦?7 鏈? 涓棳 宸茬粡 寮€ 绉?锛岃€?婀?鍖?鐪?鍒?7鏈?28鏃ユ墠 鏄庣‘ 姝ｅ紡 鍚?鍔?鏈€ 浣?鏀?璐?浠?棰?妗?锛屼娇 鍓?鏈?鍞?绮?鍐?姘?鍥犵伯 浠?杩? 浣?鍒?鐩?鍙?鍒?浜嗗奖 鍝?銆? 2锛庤川閲忔爣鍑嗚姹傞珮 锛屽疄闄呮敹璐毦鎿?浣?銆傛棭绋诲湪婀栧寳 鐪佹暟閲忎笉澶?锛屼腑绫肩ɑ閲忓ぇ 銆傛牴 鎹?鐩墠 涓奔 绋?鐨勫競 鍦?琛?鎯?锛岃妯?甯?鐜?鍦?涓奔 绋?閿€ 鍞?浠?姣?鍏?鏂? 1锛?6鍏?锛屾瘮鍥藉鍏竷 鐨?涓奔 绋?鏈€ 浣?鏀惰喘 浠?姣?鍏枻 1锛?4鍏?锛屼綆 0锛?l鍏?銆傜敱浜?浠?骞?鍏? 鍥界ɑ 璋?闈?绉墿 澶?锛屽鏋?鍚?鏈熸病 鏈?澶?鐨勫ぇ 闈?绉?鑷劧 鐏?瀹?锛屼粖 骞?鍙?鏄?涓€ 涓?澧?浜?涓?鏀?骞?銆傜ɑ 璋?甯傚満 浠?鏍煎湪 鐭?鏈?鍐呮棤 鏈?鍥?鍗?锛?鍥?瀹?蹇?椤?瑕?鍚?鍔?涓奔 绋讳綆 鏀