挖掘特色资本潜力 增进现代渔业长大.doc

挖掘特色资源潜力 促进现代渔业发展 近年来我市渔业呈现了强劲的发展势头，渔业作为大农业新的增长极，已经成为大农业中增长最快、发展最稳定的产业之一，在增加农民收入、促进农业结构调整、保障市场供应、平抑市场物价、创造就业机会等方面都发挥了重要作用。2011年是实现“十二五”发展规划的开局之年，也是我市渔业从数量型向效益型、从传统渔业向现代渔业转型的关键期，需要强化渔业基础建设，加快产业结构调整，转变增长方式，从而稳步实现资源配置、物质装备、生产技术、产品流通、经营管理现代化的现代渔业发展目标。 一、我市渔业发展现状 经过“十一五”期间渔业倍增发展，尤其是近三年来渔业健康养殖基地的大规模建设，使我市渔业取得了令人瞩目的成就，各项经济指标均创历史最好水平。2010年全市实现渔业经济总产值13.8亿元，比上年增长15.06%。其中：渔业产值完成9.6亿元，比上年增长12.66%；渔业工业和建筑业完成0.86亿元，比上年增长16.99%；渔业流通和服务业完成3.54亿元，比上年增长21.48%。全市渔业经济增加值完成7.9亿元，比上年增长13.5%。渔业及加工业增加值完成6.6亿元，比上年增长18.27%。全市水产品总产量完成6.5万吨，比上年增长26.55%。其中：淡水捕捞完成0.46万吨，比上年增长114.5%；淡水养殖产品完成6.04万吨，比上年增长23.08%。全市养殖面积5558公顷，比上年增长4.67%。淡水养殖单产水平12057公斤/公顷，比上年增加17.6%。全市水产品加工总量553吨，比上年增长42.16%；水产品加工产值2238万元，比上年增长219.7%。 二、存在的主要问题 １、渔业产业化程度低 一是渔业产业化规模生产所占的比例小。生产过于分散，不能充分整合利用资源，抗风险能力弱，容易出现经营危机；二是没有龙头加工企业支撑，影响了产品附加值的提升；三是没有专业的水产批发市场促进销售，没有专业的产品流通和信息交流平台，影响产品市场占有率。 ２、区域优势、特色产业开发力度有待加强 区域资源优势尚未形成有竞争力的养殖生产规模；作为省内龙头的观赏鱼产业基本依赖于商业流通，没有自主品牌的龙头生产企业和产品。 ３、渔业科技含量不高，科技储备不足 我市渔民发展现代渔业所需的技术知识普及率低，渔业生产基本上处于资源型状态，生产力水平低，生产成本高，没有价格竞争优势。渔业对新技术的应用、新工艺的开发、新品种的选育，以及对传统养殖方式、养殖品种的改造和挖潜上，明显滞后于渔业生产发展的需要。 4、水产品质量安全有待加强 我市水产品质量安全的监控监测手段、服务能力还较薄弱，与当前水产品质量安全受重视程度不相适应。 三、对策及建议 1、突出特色，加快结构调整，着力发展现代渔业。 我市渔业属于内陆小渔业，与沿海市相比在资源总量、资金投入、人员配备和企业实力等方面，没有任何竞争优势，必须靠打特色牌才能争得主动。但是，我市渔业区域特色资源分布较明显，应充分挖掘这些特色资源潜力，努力调整渔业产业结构，加快特色产业开发带建设，逐步形成县域渔业产业特点。台安县是全省的淡水商品鱼生产基地县，也是全省唯一一个淡水研发基地县，应在传统生产优势的基础上，优化品种结构，提高技术含量，扩大养殖规模化程度，形成合力，实现集中连片优质品种高产区域，取得区域竞争优势；海城市拥有丰富的地热资源，应充分挖掘其早繁早育及养殖热带品种的优势，重点推广黄颡鱼、泥鳅、翘嘴白鱼、鳜鱼、宝石斑等精品鱼，使其成为企业、大户的主流养殖品种。岫岩县和海城东部山区具有丰富的山区冷水资源，应根据东部山区适养林蛙山地情况进行规划，连片开发，大力发展林蛙产业和冷水鱼养殖，使林蛙养殖成为我市东部山区新的特色主导产业。 观赏鱼是我市渔业最大特色，在省内排名第一，千山区观赏鱼交易市场是东北地区最大的观赏鱼物流中心。但在交易红火的背后，我市观赏鱼养殖存在日趋零散、低效的隐患。应充分利用现有优势，加大政策、资金扶持力度，加快培育观赏鱼养殖科研型龙头企业，开发我市观赏鱼自有品种，提高观赏鱼生产科技含量，形成地区品种规模化优势，提高竞争力，增加效益。 休闲渔业，是发展现代渔业的重要途径。应结合地区资源特色做好休闲渔业发展规划，因地制宜，合理布局，完善各项服务设施。充分挖掘传统文化资源特色，并与旅游景点的建设相结合，在经营上打破单一模式，开发游钓休闲、景区休闲、渔家乐、捕捉体验等休闲渔业项目。以渔业吸引客源，以服务创造效益，不断拓展服务功能，增加渔业综合效益。 2、放宽政策，转变增长方式，推进产业化进程。 要使渔业得以健康、快速发展，并在激烈的市场竞争中确立优势地位，必须切实转变渔业经济增长方式，走高度产业化发展之路。培植龙头加工企业、建设专业的水产品批发市场，兼并或组织小型养殖户组成大型的有组织养殖场所、基地。