浅析电源建设项目施工安全管理.doc

浅析电源建设项目施工安全管理 浅析电源建设项目施工安全管理 电源建设项目施工特点是工程规模大、技术含量高、主要设备沉重、高大、结构与安装技术复杂、点多面广、管道压力大、介质温度高、技术要求高、系统复杂，不仅具有建筑工程的特点，而且增加了设备安装、调试、运行等环节，对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且现场环境的千差万别也决定了建设过程中所面临新的安全问题。作为承建电源建设项目施工单位的安全管理部门——安全监察部应怎样履行自己神圣的职责，为施工筑起一道牢不可破的安全防护，确保施工人员人身安全，确保项目建设工程各项目标的顺利实现，以下就我个人的观点对电源建设项目施工安全管理的现状及安全管理方面存在的问题加以分析与探讨。 企业安全管理是整个企业经营管理的重要组成部分，没有安全管理就没有效益，企业外部形象得不到提升，就更谈不上企业的发展。安全管理是关系到企业兴衰成败的重要因素，是社会稳定的需要。只有充分认识到安全管理在施工中的重要性才能从根本上抓好安全工作。 安全管理是一门科学，更是一门艺术。它蕴涵着现代管理的理念和方法。特别是在当代社会，强调人性化管理，只有真正理解了现代管理的思路与方法，才能指导实践，将安全工作做好。长期以来，许多企业虽然提出了“以人为本，安全第一”的口号，也在积极响应着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，但是，在理论和实践上没有真正理解“安全第一”的思想方法和实现“安全第一”的运作手段。 １ 电源建设项目施工企业安全管理的现状 安全管理问题一直是电源建设项目施工单位谈论的一个焦点问题。作为建设项目中的一个特殊行业不仅是事故发生率比较高的一个行业，而且危害、损失程度远远超出人们的想象，究其根源是人员流动大、高空作业和交叉作业频繁、专业知识与综合素质参差不齐。 发生事故的多数施工企业是安全管理措施不到位或者是没有具体落实相应安全管理措施，施工现场安全管理混乱，没有及时发现违章作业现象和事故隐患，也就使得违章现象不能及时有效制止、安全隐患不能得到彻底整改、安全生产责任制落实不到位、安全检查监督制度不到位、培训教育流于形式、现场作业人员缺乏基本的安全生产意识和自我保护能力等。 实现安全生产既是企业的重点又是难点。随着企业规模、施工项目的不断增多和安全管理理念的更新，就要不断调整安全管理的幅度、深度和内容，变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参与的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线；从被动防护向追求本质安全转变。为适应现代安全管理就需要建立健全安全生产管理体系。 2 电源建设项目施工企业在安全管理中存在的问题 安全管理的核心是做好预防工作，将隐患消除在萌芽状态。现就将安全管理中存在的问题分析如下： 2.1 安全管理制度不健全或落实不到位。 俗话说“三分技术，七分管理”，制度不完善必然导致管理的落后，完善的制度是搞好安全管理的保证。管理缺陷是造成事故的通因，而管理的缺陷根源在于制度的不完善。电源建设行业是安全事故多发行业，很多安全事故是十分惨痛的，教训也是深刻的，随着全国电源建设项目步伐的加快，行业竞争也就更加激烈，对安全管理的要求也就越来越高，对制度规定的确定性也越来越强，制度是否完善是衡量一个企业管理水平高低的重要指标。如在安全投入方面就缺少制度保障，压质压价现象是一个比较突出的问题，使得本来利润微薄的工程项目再次大打折扣，可怜的工程价格不可能按照投标前的承诺保证投入到安全上，安全一旦失去安全经费做支撑安全工作就随之瘫痪。当然，目前安全管理的各项规章制度在不断建立并完善，关键在于制度落实不到位，虽然有了制度，而且以书面的形式确定下来并在一定范围内适用，但在具体操作中，并没有起到应有的作