浅谈重塑城市竞争力的一般途径_付晓东.pdf

中共济南市委党校学报 ·2 / 2006 浅谈重塑城市竞争力的一般途径 付晓东　成曰东　张林山 要:国家竞争力的优势在于城市的竞争力, 城市竞争力依靠城市的个性优势, 而这种优势不是一成不变的, 优势 的衰弱会导致城市竞争力的下降, 从而影响地区经济的发展。要再造和重塑城市的竞争力:一是要坚持科技创新, 优化 制度环境;二是要打造工业园区, 延长产业链条;三是要发展特色经济, 加速城市转型;四是要开发市场需求, 培育市 场优势;五是要经营城市品牌, 塑造城市形象;六是要加强城市联系, 构筑城市网络。 关键词:城市竞争力;CBD 商业区;资源型城市转型;特色旅游 作者简介:付晓东, 中国人民大学区域经济与城市管理研究所副教授, 硕士生导师;成曰东, 张林山, 中国人民 大学区域经济与城市管理研究所 (邮政编码　1008 72 ) 中图分类号:F290 　文献标识码:A　文章编号:1672-6359 (2006)02-0019-03 　　在全球经济一体化的今天, 国家之间的竞争已 势、政策优势等都只是在一定时间内、 一定空间 经突出地表现为代表区域形象的城市层面之间的竞 上、一定范围内才发生作用。随着外部环境和内部 争。一些发达国家之所以具有较强的经济实力, 与 实力的变化, 城市原来具有的优势可能会逐渐趋向 其拥有一批全球性或区域性竞争力的城市和城市群 弱化, 如果不及时进行调整, 就会引起城市竞争力 是分不开的。相比之下, 我国城市的竞争力和发达 的下降, 从而导致整个区域经济陷入衰退。河南省 国家相比还有很大差距, 我国国家竞争力的强弱在 开封市曾是历史名城, 宋朝年间是全世界最大的城 很大程度上也正是取决于是否能够建成一批具有全 市, 建国初也还是河南的省会。但是随着贯穿全国 球竞争力的城市和城市群。由总部设在香港的 “中 南北的京广线的开通, 河南境内郑州市的地位立马 国城市竞争力研究会” 主持的 “2005 中国城市竞 改变, 临近地区的物流都经郑州南下或者北上。同 争力排行榜” 对中国287 个地级以上城市进行了系 时河南省将省城迁至郑州, 使得全省的政治、 经 列排序。从排序上可以看到, 珠江三角洲、 长江三 济、文化中心进一步在郑州聚集, 而开封除了在旅 角洲、环渤海三大都市圈的核心城市, 无疑是当前 游方面还具有特色之外, 很多优势已不复存在。 中国最有竞争力的城市。而我国中部、 西部及东北 因此城市建设者必须保持冷静的头脑, 对城市 地区的一些老的重工业城市、 资源型城市, 与沿海 竞争力下降的原因保持清醒和全面的分析, 以发展 三大都市圈比较, 竞争力差距日趋拉大。 的眼光对城市自身优势进行评价, 密切注意外部环 境和自身条件的变化可能造成的城市竞争力的消 一、 城市竞争力下降的原因 长。 在提升城市竞争力的同时, 我们必须看到城市 二、城市竞争力重塑的一般途径 竞争力的强弱不是经久不变的。城市竞争力依靠的 是城市的个性优势, 具有动态性和相对性的特点。 优势的发挥是要以一定的经济实力为基础, 但 这些个性优势往往是脆弱的, 不是现在拥有将来就 更重要的是必须发挥人的创造性, 推进区域创新系 一定还会存在的。像区位优势、 资源优势、 地理优 统。具有优势资源的, 对其进行强化和延伸;没有 19 优势资源的, 则可以积极培育和再造人才优势、 技 联系紧密的企业在一个工业园区内集聚, 会产生集 术优势、 创新优势、 品牌优势和市场开发优势等后 聚效应, 使生产成本下降, 能吸引更多的企业和外 天优势。只有对城市优势进行正确的利用和再培 资进入。产业链的延长能够增强单一产业型城市的 育,