煤炭企业发展循环经济的思考和建议.doc

煤炭企业发展循环经济的思考和建议 增　刊山西焦煤科技　Supplement 　2009年6月　ShanxiCokingCoalScienceTechnology　 　Jun. 2009　 ·专题综述· 煤炭企业发展循环经济的思考和建议 申仙萍① (山西焦煤集团西山万隆实业公司) 　　摘　要　煤炭是山西省的主体能源,煤炭工业是关系能源安全和国民经济命脉的重要产业。论 述了煤炭企业发展循环经济的必要性,提出发展循环经济的总体思路和工作要点及煤炭企业实施循 环经济模式的对策。 关键词　煤炭企业;循环经济;必要性;建议;对策 中图分类号:TD[-9]　文献标识码:B　文章编号: 1672-0652(2009)增刊-0129-02 　　发展循环经济就是发展可持续生产的绿色经济, 形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方 式。建设资源节约和生态保护型矿区,是落实科学发 展观、走新型工业化道路的需要,也是提高企业经济 效益和运行质量、实现可持续发展的需要。 1　煤炭企业发展循环经济的必要性 近几年来,煤炭企业传统的单向直线发展模式的 弊端,逐步暴露出的深层次的问题,引起了越来越多 的专家和政府官员的关注。在召开的十届人大三次 会议上,温家宝总理提出“大力发展循环经济,从资 源开采,生产消费,废弃物利用和社会消费等环节,加 快推进资源利用和循环利用”,更使人们进一步认识 到煤炭企业发展循环经济的必要性和紧迫性。 1)山西省的能源结构的现状要求必须加快发展 循环经济。由于缺乏长远的规划管理,不重视资源勘 探力度的提高,没有建立科学的储量管理体系,导致 了煤炭企业片面追求产量和经济效益,采厚弃薄,严 重浪费了资源,长此以往必将导致我国能源紧张局面 的进一步加剧。在能源供应日趋紧张的情况下,大力 发展以低消耗、低排放、高效率为基本特征的循环经 济,加强煤炭的综合开发利用,具有十分重要的战略 意义。 2)矿区生态环境现状要求加快发展循环经济。 目前,山西省主要煤炭产区生态环境相对脆弱,煤炭 资源开发强度受生态环境制约严重。粗放、不能循环 利用的生产方式造成大量废弃物,对土地资源的破坏 和占用,对水资源的破坏和污染,对大气环境的污染 等日益严重,这不符合人与自然和谐发展的要求。通 过发展循环经济,实现从末端治理转向源头污染控 制,由单纯的科技管理转向经济社会自然复合生态系 统,从根本上改变目前煤炭企业的生产方式和生产状 况。 3)煤炭综合加工利用发展迟缓的现状要求加快 发展循环经济。尽管中央和省反复强调发展煤炭循 环经济的重大意义,但一些煤炭资源城市对我国资源 和环境的形势理解不深刻,缺乏对循环经济重要性、 紧迫性的认识;对煤炭循环经济还存在概念上的不理 解,对其内涵、作用知之甚少等等问题。山西省煤炭 企业在经济困难时没有资金发展综合加工利用项目, 在市场好转、煤炭畅销时,又缺乏发展深加工、精加工 的积极性,多数煤矿仍满足于生产和销售原煤。全省 煤炭洗选率多年来一直在30%左右,对气煤共存资 源的开发利用更没有引起企业的足够重视。发展循 环经济,开展煤炭综合利用,延伸产业链,促进煤炭的 就地转化意义重大。 4)煤炭产业集中化程度和产品附加值低的现状 要求加快循环经济建设。目前,世界上先进的产煤国 家,都通过发展大公司、大集团,组织专家进行专题研 ①作者简介:申仙萍　女　1967年出生　2006年毕业于太原科技大学　助理经济师　太原　030053究,对煤炭循环经济进行统一规划。同时,应该把一 些发展基本成熟、条件基本具备、具有代表性的煤炭 资源型城市纳入典型培养范围,重点扶持,以点带面, 推动循环经济全面发展,从而大大提高煤矿安全保障 水平。 2　煤炭企业发展循环经济的总体思路和工作重点 1)加强总体规划,合理配置资源,完善监管体 系,实现有序开采。目前,人们越来越认识到了资源 的重要性,认识到了能源的战略地位,因此,对煤炭资 源的后备储量,一定要从技术上、经济上综合论证,强 化整体规划,合理配置资源,在煤炭开采环节上,要通 过优化开采设计、采用先进技术设备、积极推广新工 艺和新技术,全面提升装备水平和采煤机械化程度, 提高回采效果及回采率,最大限度地减少资源浪费, 把有限的资源合理利用,延长矿井服务年限。 2)加强环境保护,创建和谐矿区。煤炭企业在 追求经济效益的同时,必须保护坏境,节约资源。首 先,要从源头上提高资源综合利用和保护环境,煤矿 新井建设必须考虑与煤共生资源的开发利用,并充分 考虑水资源保护、土地复垦、地质灾害防治问题。要 积极开展环境综合治理,必须按照循环经济要求,严 禁再上污染项目,对矿区形成新的污染,优化矿区环 境。此外,矿井在开采的同时(而不是开采结束),一 定要注意对沉陷区的综合治理。国家出台政策,地方 政府和企业共同参