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用药安全与药害救济
用藥安全與藥害救濟 執行長 回德仁 財團法人藥害救濟基金會 現 職: 財團法人藥害救濟基金會:執行長 藥師公會全國聯合會:理事 台北市藥師公會:藥物諮詢委員會主任委員 三軍總醫院臨床藥學部:顧問 國防醫學院藥學系:兼任臨床教授 台北醫學大學藥學系:兼任臨床教授 經 歷: 三軍總醫院衛材供應組:組長 國防醫學院藥學系:兼任講師 三軍總醫院臨床藥學科:科主任 三軍總醫院臨床藥學部:部主任 社團法人中華民國臨床藥學會:第六、七屆理事長 藥物使用的安全性及必要性 每一顆藥丸在不同人身上都可以產生不同的效用及副作用 給藥越多的醫師才是好醫師做為求醫的迷思 教育民眾每一種藥物使用之安全性、副作用及必要性 藥物使用的特性 治療人類疾病必要性 危險的不可避免性 危險的不可預期性 使用專業必需性 行政管制嚴格性 參與者複雜性 舉證困難性 損害彌補緊迫性 由藥理學看藥物危險 毒性作用: 中毒、 特異體質、高度敏感、過敏、致癌、致畸胎性、耳毒、肝毒、血液惡質、腎毒、行為毒性、依賴與成癮性 不良藥物交互作用: 多重藥理作用、多重處方、成藥之使用、未遵醫囑、藥物濫用 *由藥物不良反應通報結果省思*用藥安全教育與藥害救濟的重要性 藥物不良反應通報結果九十一年度期中報告 已上市藥品不良反應: 833件 臨床試驗階段藥品不良反應:594件 監視中新藥不良反應:225件 已上市藥品之不良反應通報分析 新藥臨床試驗案之不良事件通報 藥物謹慎使用仍難避免傷害 Penicillin 抗菌藥效絕佳 (過敏休克可能) Thalidomide 鎮定藥效溫和 (致畸胎作用) DES 有效安胎藥物 (胎兒致癌性) 輸血致感染血清性肝炎案 血友病人使用凝血因子VIII染愛滋病 流行病疫苗接種施行 避孕計劃推廣 重大致命疾病防治 藥害救濟於藥政管理體系中之角色 藥害救濟制度 藥害救濟目的 為維護藥物消費者權益,使正當使用合法藥物,因藥物不良反應致死亡、殘障或嚴重疾病者,獲得及時救濟。 權衡消費者權利與製造者利益 藥害救濟制度之推動 第一階段88.1.12實施「藥害救濟要點」。 成立審查小組 中華民國臨床藥學會-管理小組: 藥害案件之審查給付 救濟基金捐贈作業 救濟基金來源:約150家藥物製造及輸入業 者捐款 藥害救濟制度之推動 第二階段完成「藥害救濟法」之立法89.5.31總統公布,89.6.2施行。 90.9.24財團法人藥害救濟基金會成立 衛生署委託辦理藥害救濟相關業務 救濟金給付 徵收金之收取與管理 藥害救濟宣導諮詢 藥害案例調查 其他藥害救濟相關業務 藥害救濟法法定之組織架構 適用藥物範圍 第一階段適用藥害救濟法之藥物範圍,限於藥事法第六條規定之製劑,但暫不含中藥。至於藥事法第五條規定之試驗用藥品,及第十三條規定之醫療器材則暫不適用。 (89.6.20) 嚴重疾病範圍 適用藥害救濟法之嚴重疾病,限於因藥物不良反應致危及生命、導致病人住院、延長病 人住院時間、需作處置以防止永久性傷害者。(89.6.29) 請求權人 一、死亡給付︰受害人之法定繼承人。 二、障礙給付或嚴重疾病給付︰受害人本人或其法定代理人。 藥害救濟之請求權,自請求權人知有藥害時起,因三年內不行使而消滅。 藥害救濟審議流程 申請案初步篩檢彙整 案例病歷調查完成案例彙整 提送相關醫療專家初審 意見一致 意見不一致 ﹐請第三名委員再審 召開審議委員會進行審議 決議執行 符合-核發救濟金 需補件複審-發文通知補件再行複審 不符合救濟-發文告之不符合之理由 不服決議結果者,可於收到發文後30天內提請申覆 藥害救濟給付種類 死亡給付 障礙給付 嚴重疾病給付 藥害救濟基金來源 藥物製造業者及輸入業者繳納之徵收金。 滯納金。 代位求償之所得。 捐贈收入。 本基金之孳息收入。 其他有關收入。 藥害救濟基金管理 依據藥害救濟基金收支保管及運用辦法(行政院 91.5.2)本基金之收支、保管及運用,由健康照護基金管理委員會辦理之。 不予救濟之情形(一) 可認定藥害責任歸屬者。 本法施行前已發現之藥害。 因接受預防接種而受害,而得依其他法令獲得救濟。 同一原因事實已獲賠償或補償。但不含人身保險給付。 藥物不良反應未達死亡、障礙或嚴重疾病之程度。 因急救使用超量藥物致生損害。 因使用試驗用藥物而受害。 未依藥物許可證所載之適應症或效能而為藥物之使用。 常見且可預期之藥物不良反應。 不予救濟之情形(二) 衛生署已就下列情況函釋: 1. Ethambutol 所致視力變化(90.01.03) 視力變化屬常見且可預期之不良反應,使用時應定時爲病患進行視力檢查。 2. 使用麻醉劑而
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