第一章、宪法概论.ppt

第一章、宪法概论;*;*;三、宪法规范国家权力的主要方式： 1、确定政府结构 2、保障基本权利 凡权利无保障和分权未确立的社会不足以言有宪法。——1789 法国《人权与公民权利宣言》。 ;*;五、现代宪法的基本价值： （一）民主 思考：国家的权力应当来源于同意还是征服？ 可以说，所有进步社会的运动，到此处为止，是一个“从身份到契约”的运动。 ——梅因《古代法》 ; （二）分权； 洛克：国家权力区分为立法权和执法权，从而使权力受到法律的拘束； 孟德斯鸠：使国家权力分由行政、立法和司法三个独立的机关来行使；;（三）权利与自由 为权利而斗争.doc ;*; 英国宪法的特点： 非成文性；三权分而不割；尊严与功用一体；自然，社会的无意识的力量的产生；对传统的敬畏。;*;美国宪法第二修正案： 管理良好的民兵，为保障自由州的安全所必需，人民持有和携带武器的权利不得侵犯。 华盛顿禁止枪违宪.doc 美国宪法的特点： 成文宪法、理想建构的产物、经典的三权分立、联邦制。 ;*;二、宪法的发展阶段 ;*;*;四、影响宪政秩序建立的因素 （一）历史传统； （二）意识形态（或文化传统） （三）经济结构 （四）国家任务;五、中国宪法变迁的方向 （一）改善执政模式； （二）对普遍人权的尊重； （三）承认法的社会性;*;*;*;（三）我国1982年宪法的主要修改： 1、1988年：允许私营经济的发展；允许土地使用权转让； 2、1993年：明确多党合作与政治协商制度长期存在；规定实行社会主义市场经济； 3、1999年：建设法治国家；保护私营经济的合法权利；农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制；“反革命”修改为“危害国家安全的犯罪活动” 4、2004年：确立了土地征用或征收的补偿制度；鼓励、引导私营经济发展；保护公民合法私有财产；建立社会保障制度；尊重和保障人权；戒严改为“紧急状态”;*;知识链接：比例原则 适当性：手段必须能够达到目的或者至少有助于目的的达成； 必要性：有多种手段可供选择时，选择侵害相对人权益最小的； 衡量性：不能给相对人权益带来超过行政目的之价值的侵害。;*;一个基本的结论;六、完善中国宪法监督机制的建议 （一）将全国人大法律委员会改为“宪法和法律委员会”； （二）设立宪政法院，其性质与地位与全国人大、国务院、最高院、最高检等并列； （三）最高法院来实施；