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第一讲 宪法绪论 叶海波 一、宪法的概念 1.性质：宪法是法的组成部分——宪法典、法律、行政法规、地方性法规、规章其他规范性文件 2.本质：集中反映社会各种政治力量对比关系（伊拉克宪法） 3.内容：规定国家的根本任务和根本制度 一、宪法的概念 4.地位：国家根本法 4.1内容：最根本、最重要的内容 4.2效力：具有最高效力，不得与之抵触 4.3规范：行为的根本准则 4.4程序：制定与修改程序严格（熟知重点国家的程序） 4.5本质：阶级力量对比关系 5.效力：具有最高的法律效力 二、宪法的分类 1.本质性的分类 1.1标准：以宪法的阶级本质为标准 1.2分类： 1.2.1社会主义宪法：公有制（经济基础）/巩固人民政权（价值） 1.2.2资本主义宪法：私有制（经济基础）/巩固资产阶级政权（价值） 二、宪法的分类 2.形式性的分类——形式特征 2.1 外在表现形式——成文和不成文宪法 2.1.1标准：是否具有统一的宪法典 2.1.2分类 2.1.2.1成文宪法：具有统一法典形式 2.1.2.1.1美国宪法：世界第一部成文宪法 2.1.2.1.2法国宪法：欧洲第一部成文宪法 2.1.2.2不成文宪法：不具有统一法典形式——宪法性法律、宪法判例、宪法惯例（英国是第一个不成文宪法国家） 二、宪法的分类 2.2 效力和修改差异——柔性宪法与刚性宪法 2.2.1 标准：效力与修改程序的差异 2.2.2分类：柔性宪法VS刚性宪法 2.2.2.1 柔性宪法：与普通法律相同（英国） 2.2.2.2 刚性宪法：与普通法律不同（美国、中国等） 二、宪法的分类 2.3 制定主体——钦定宪法、协定宪法和民定宪法 2.3.1 标准：宪法制定的主体 2.3.2分类：钦定宪法、协定宪法和民定宪法 2.3.2.1 钦定宪法：君主制定（钦定宪法大纲） 2.3.2.2 协定宪法：君民共订（自由大宪章） 2.3.2.3 民主宪法：人民制定 二、宪法的分类 2.4 国家发展程度：发达国家宪法和不发达国家宪法 2.5宪法的原创性（自主知识产权） 2.5.1原生宪法：具有本源性和原创性(英国宪法＼美国宪法＼法国宪法＼前苏联宪法) 2.5.2派生宪法：借鉴、模仿他国（中国宪法） 三、宪法规范 1.概念 1.1法律规范——行为规范 1.2调整国家权力运行 1.3保障人权 2实质：社会关系 2.1国家与公民的关系 2.2国家机关内部的关系 2.3国家机关间关系 2.4国家与国内各民族、团体和政治组织关系 三、宪法规范 3.宪法规范的特点 3.1最高性——效力最高 3.2广泛性——包括国家和社会生活的各方面 3.3原则性——根本准则 3.4概括性 3.5适应性——随社会变迁而变迁 3.6无具体惩罚性 四、宪法的渊源 1.概念：宪法或宪法规范的外在表现形式，宪法规范载体 1.2渊源形式 1.2.1宪法典——体系、逻辑、全面（字典） 1.2.2宪法修正案 1.2.3宪法解释 1.2.4宪法性法律 1.2.5宪法判例 1.2.6宪法惯例 1.2.7国际条约 1.2.8法理——英国皇家特权在外的行动范围 四、宪法渊源 3.中国宪法的渊源 3.1宪法典——1954、1975、1978、1982 3.2宪法解释——没有过实际解释 3.3宪法惯例（P17） 3.4宪法性法律 3.5条约 3.6法理（P18）——关于宪法草案的报告 3.7全国人大关于宪法的决议（1978年宪法） 3.8宪法判例——无 五、宪法结构 1.内容结构——国家权力、公民权利、宪法自身事项（效力、修改等）、国策 2.形式结构——宪法文本的体系结构 3.我国1982年宪法在形式上的特点：将公民基本权利与义务的内容放在国家机构之前，与前三部宪法不同 六、宪法制定 1.概念：制定宪法，宪法的创制，指宪法制定者按照一定的指导思想和原则创造宪法规范的活动。（从无到有——发明） 2.宪法制定的前提：一般发生政权变更（1954年宪法） 七、宪法修改 1.概念：修改宪法，有权机关按照法定程度对宪法文本的某些条款、语词、结构予以变动、补充和删除的活动。 2.制宪与修宪的区别 修改的前提是存在宪法，制定的是前提是不存在宪法 八、宪法修改 3.修改方式 3.1部分修改 3.1.1决议部分修改（P22——1978） 3.1.2修正案部分修改（ 1988.93.99.2004 ） 3.2全面修改——重新草拟条文（1975、78、82） 九、宪法解释 1.概念：解释，宪法制定者或者宪法规定的解释机关对于宪法实施中的内容、界限和精神所作的说明。 2.我国宪法解释机关：全国人大常委会 十、宪法的基本原则 1.一般原则——全球通 1.1人民主权原则 1.1.1