第七章 国际贸易政策——删减版.ppt

* * 第7章 进口保护政策：非关税壁垒 除关税之外，还存在着许多其他限制国际贸易的政策，这些政策称为非关税壁垒（non－tariff trade barriers）。通过本章学习，你可以了解： 进口配额 自愿出口限制 产业政策 歧视性的政府采购政策 技术与社会标准 国内补贴 反补贴 反倾销 其他非关税壁垒 * 7.1 进口配额 进口配额的含义 进口配额的效应 进口配额和关税的比较 * 7.1.1 进口配额的含义 进口配额（import quota）是一国对一定时期内准许进口商品的数量限制。一般而言，配额会将进口商品的数量限制在低于自由贸易的水平。 注意：全球配额，国别配额，单边配额，双边配额 * 7.1. 竞争条件下进口配额的效应 P Q PCHN PW SW SCHN S1 S2 D1 D2 E 配额(Q) a b c d 图7-1 进口配额的效应分析 图中a为配额的再分配效应，c为配额带来的租金（其归属权取决于政府如何分配进口配额），b+d为配额的导致的福利净损失。 DCHN dCHN * 配额的分配方式和福利的变化 (ⅰ).政府直接颁发进口许可证给进口商 (ⅱ).政府根据申请颁发许可证 (ⅲ).政府公开拍卖许可证 (ⅳ).政府在设置限额，由出口国自行分配 * 7.2 自愿出口限制(voluntary export restraints,VERs) 自愿出口限制是指出口国在进口国的压力和要求下，“自愿”地在规定的时间内限定本国产品的出口数量。 对进口国而言，在出口国的自愿限制下，进口就可以减少，由于出口国的这种自愿是在进口国所要求下进行的，所以经济学家把VERs看成是进口配额的一种特殊形式。 * 7.3 影响进口的国内经济政策 产业政策 歧视性政府采购 国产化程度要求 * 7.3.1国内补贴（domestic subsidy） 国内补贴的含义 国内补贴的效应 * 一、 国内补贴的含义 国内补贴是一国政府对本国进口竞争产品生产者提供的一种补贴。国内补贴可以增加本国进口竞争产品生产者的竞争力，从而抑制国外产品的进口。 * 二、国内补贴的效应 M2 M1 S1 S2 D1 PW PS 补贴 S(CHN) S(CHN)’ D(CHN) SW 国内补贴的影响 a b 补贴导致国内生产者价格提高到PS，生产增加到S2，生产者者剩余增加a，而消费者价格不变仍为PW政府补贴为a+b, 社会福利净损失为b，与关税和配额相比，补贴不会扭曲国内消费，因此造成的福利净损失更小。 * 7.3.2 歧视性政府采购政策（discriminatory government policy） 歧视性政府采购政策的含义 歧视性政府采购政策的效应 * 一、 歧视性政府采购政策的含义 歧视性政府采购政策是指一些国家通过法令或虽无法令明文规定，但实际上要求本国政府机构在招标采购时必须优先购买本国产品，从而导致对国外产品歧视与限制的做法。歧视性政府采购政策又称为“购买国货政策”（buy-national policies） * 二、歧视性政府采购政策的效应 P Q SW PW Pd G D(G＋P) S（CHN） D1 S1 M1 政府进口 M2 a b 图6-4 政府采购政策的影响 实行歧视性的政府采购政策以后，国内汽车产量会增加到G，价格会提高到Pd（高于国际价格），而进口量减少到M2，因此这种政策促进了国内生产，本国企业生产者剩余增加了a，但政府为此多支付了a+b，本国净损失为b。 * 7.3.3 国产化程度要求（domestic content requirements） 国产化程度要求的含义 国产化程度要求的效应 * 一 、国产化程度要求的含义 国产化程度要求是指一国为了限制国内制造商的外购行为（outsourcing），规定国内制造商所生产的产品总价值中必须在国内生产的最低比率。 * 二、 国产化程度要求的效应 E1 E2 P Q S（CHN）1 S（CHN）2 P1 P2 Q2 Q1 D（CHN） 国产化程度要求导致生产成本和价格提高，这是由于生产厂商被迫使用国内高成本的要素投入。尽管含量条件有利于保持国内的就业率，但却给国内消费者的福利造成了损失。 国产化程度要求的福利效应分析 * 7.4.3 紧急保障措施 ?国内产业受进口产品严重损害时，政府可以实行临时的进口限制以保护国内生产者 （一）、根据关贸总协定的规定使用紧急保障措施的必要条件是： (ⅰ)进口产品大量增加； (ⅱ