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第七章 控制职能(ti)
主要内容 7-1 控制的本质 7-2 运营控制 7-3 财务控制 7-4 结构控制 7-5 战略控制 7-6 现代控制的方法 7-1 控制的本质 是对业绩进行衡量与矫正,以便确保企业目标能够实现和为达到目标所制定的计划能够得以完成。 3.控制的层次 运营控制: 财务控制: 结构控制: 战略控制: 4.控制过程的步骤 7-2 运营控制 专注的是企业将资源转变为产品或服务的过程。 包括三类: 事前控制(preliminary control): 事中控制(screening control): 事后控制(postaction control): 7-3 财务控制 是指当财务资源流入组织(收入、股东投资)、由组织拥有(流动资金、留存收益)以及流出组织(支出、费用)时对其的控制。 2.运营预算(operating budget) 专注的是组织内部的计划经营目标。 它描述了组织计划生产的产品或服务的数量,以及利用何种资源进行生产。 包括: 销售或收入预算; 支出预算; 利润预算。 3.非货币预算(nonmonetary budget) 是用非财务术语来表达的预算。 包括: 劳动力预算; 空间预算; 生产预算。 7-3-2财务报表(financial statement) 最基本的财务报表包括: 资产负债表(balance sheet)。 利润表。 7-3-4美国大公司的监控体系 直接隶属于董事会,成员主要来自外部董事。 主要职责: 与审计师讨论欲检查的范围,且保证经理人员不得限制审计师所提议的范围; 检查和批准估计的审计收费; 接受审计师的要求,讨论新的会计政策、会计方法对财务报表的影响; 解决会计师事务所与企业管理当局的冲突。 (2)财务总监 一般由公司总经理提名,董事会聘任,对董事会负责。 从企业管理的内容体系看,财务总监的职责: 资金筹集; 资金投放; 收入分配; 综合财务管理; 组织会计核算,提供会计信息。 (3)内部审计机构 一般由公司总经理任命并对总经理负责。 内部审计的职能: 经营审计,即生产经营效率和效果审计; 组织结构审计,经确定企业的组织是否与既定的政策、程序、法律、法规相符合; 内部控制系统的有效性和完善性审计; 定期或不定期地向管理当局报告审计情况,提出优化内部控制环境、改进工作方法、提高经营效率的意见和建议。 2.公司外部的财务监督 主要由注册会计师来行使,政府部门很少直接参与企业的财务监控。 注册会计师一般由董事会直接聘请,在设有审计委员会的公司,则由审计委员会代表董事会聘请。 注册会计师向董事会提交审计报告: ☆无保留意见型; ☆保留意见型; ☆拒绝表示意见型; ☆反对意见型。 如果需要,注册会计师也可以出具管理建议书,对企业管理、内部控制等方面存在的问题提出建议,供公司管理当局参考。 7-4 结构控制 是以刻板、机械为特征的组织设计方式。 控制目标; 依赖于严厉的规章制度和严格的等级; 强调员工必须达到可接受的最低绩效水平; 常常拥有高型结构,影响自上而下; 根据个人绩效进行奖励,只允许有限额正式员工参与。 7-4-2 分权控制(decentralized control) 是以随意且有机的结构安排为特征的组织控制方式。 控制目标; 依赖于团队规范和强烈的企业文化,并要求员工进行自我控制; 鼓励员工在高于最低可接受水平之上工作; 扁平式结构,互相影响; 针对团队进行奖励,鼓励广泛的员工参与。 7-5 战略控制(strategic control) 战略控制是关注所执行的战略在多大程度上实现了组织的战略目标; 关注组织的5个方面——组织架构、领导力、技术、人力资源及信息与运营控制系统。 7-5-2 国际战略控制 问题: 是从集中化还是从分散化的角度来管理控制? 在集中化系统下,世界各地的每一个组织单位都有责任向其总部频繁地汇报其绩效结果。总部办公室的经理会经常到国外的分支机构去考察各单位运作情况以得到第一手资料。 采用分散化控制系统的组织不需要其国外分支机构非常频繁、非常详细地进行汇报。 7-6 现代的控制方法 把总的计划目标分解成人们能够理解和执行的、具有相互关系的一项项事件,然后用条状图来表示各项活动实际工作状态和计划要求之间的差距,从而帮助管理者制定纠偏措施,最终达到控制的目的。 甘特图的优点: 形象、直观、简明、易懂、易掌握,对控制计划进度、改进管理工作有很大的帮助。 7-6-2 程序的控制方法 程序是对按既定方式有效地完成任务或进行控制所必需的工具。 但程序可能使部门工作僵化,抑制创新和妨碍对变化做出反应。 7-6-3计划评审法(网络计划技术) 原理: 运用网络图形形式表达一项计划中各种工作(任务、活动、过程、工序)之间的先后次序和相互关系; 在此基础上进行网络分
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