粮食经济论文1.doc

河南工业大学经济贸易学院 《粮食经济问题》课程论文 题 目： 我国粮食安全的隐忧及对策思考 姓 名： 戚雅男 学 号： 201046910232 专业班级： 经济学类1002班 授课教师： 马强 学 期： 2011 －2012 2011年 10月18日 声 明 此论文是本人独立进行研究取得的成果，除了特别加以标注和致谢的地方外，本文不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。文内凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处，并且本人了解课程中有关抄袭及引用方面的规定。 签 名： 戚雅男 日 期： 2011年10月18日 论文评分表 项 目 评 分 论文内容（60％） 结构与表达（30％） 字数与格式（10％） 合计总分 评分人 评分日期 年 月 日 我国粮食安全的隐忧及对策思考 摘 要 粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。特别是在高通胀压力下，以及外国市场的强烈竞争下，如何优化中国粮食产业结构，如何抵御外部粮食风险，如何守住18亿亩粮食红线，已成为中国政府现在最关心的问题。 近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。并且这个问题并不是一朝一夕就能解决，需要政府部门时时刻刻保持高度的警惕，毕竟粮食才是国家存在的最重要保证。 关键词 粮食安全；重要性；隐忧；对策 前言 国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。粮食关系到一个国家的命脉，关系到一个国家的经济，关系到一个民族的兴衰，粮食是一个国家的根本，没有粮食，一个国家根本不可能站在世界民族之林，如果没有粮食，你将受制于其他国家，根本谈不上振兴国家的经济。所以，粮食是经济中的重中之重！ 同时，粮食安全也是政治安全的命脉。从政治角度看，粮食安全是立国的基础。我国的自立能力相当程度上取决于粮食的生产、农业的发展。如果农、副产品不能保持自给，过多依赖进口，必将受制于人。一旦国际政局变化，势必陷入被动，甚至危及国家安全。可以说，粮食生产和农业在国民经济发展中的基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我国在国际竞争中能否坚持独立自主地位的大问题。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。但是现在，我国面对着严重的粮食安全问题。 1、我国粮食安全现状 1.1粮食安全的定义及重要意义 所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。 美国前国务卿基辛格在上世纪70年代接受媒体采访时曾说过：“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”近年来，很多国家的粮食安全问题都已经开始凸显，因为粮食问题而受制于人，从而丧失国家最基本的公共物品——粮食的主导权。实际上，粮食危机已在一些国家引发了政治和社会问题，如果不及时解决，有可能进一步危及世界和平与安全。 党的十七届三中全会明确提出要确保国家粮食安全，并且把此放在发展现代农业的首位。新中国成立后，党和政府一直高度重视农业和粮食生产问题。始终把农业放在国民经济的基础地位，把粮食生产作为国民经济的基础。改革开放前就提出了“以粮为纲”的指导思想；改革开放后，改革更是首先从农业、农村、农民中展开，取得突破。 1.2我国粮食安全存在隐忧的原因 1.2.1耕地数量逐年减少，水资源短缺矛盾加剧 受非农建设用地及生态退耕农业产业结构调整等因素的影响，改革开放以后农业耕地尤其是优质肥沃的耕地数量逐年有不同程度减少。据有关资料表明，1996年我国耕地面积为19.151亿亩，2003年下降到18.151亿亩，短短7年时间减少了1亿亩。2004年我国耕地面积为18.137亿亩，比2003年净减少140万亩，人均耕地下降为1.41亩(2003年人均耕地1