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考点3:施工质量检验和返修与违法行为法律责任
考点3 :施工质量检验和返修与违法行为法律
责任
内容精编
一、施工质量检验和返修的规定
1. 施工质量检验制度
建设工程质量管理条例》规定,施工单位必须建立、健全施工质量的检
验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐
蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
施工质量检验,通常是指工程施工过程中工序质量检验(或称为过程
检验),包括预检、自检、交接检、专职检、分部工程中间检验以及隐蔽
工程检验等。
隐蔽工程,是指在施工过程中某一道工序所完成的工程实物,被后一工序
形成的工程实物所隐蔽,而且不可以逆向作业的那部分工程。例如,钢筋
混凝土工程施工中,钢筋为混凝土所覆盖。前者即为隐蔽工程。
2. 建设工程的返修
建筑法》规定,对已发现的质量缺陷,建筑施工企业应当修复。 建设
工程质量管理条例》进一步规定,施工单位对施工中出现质量问题的建设
工程或者竣工验收不合格的建设工程,应当负责返修。
合同法》也作了相应规定,因施工人的原因致使建设工程质量不符合约
定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。
二、建立健全职工教育培训制度的规定
施工单位的教育培训通常包括各类质量教育和岗位技能培训等。先培训、
后上岗。特别是与质量工作有关的人员,如总工程师、项目经理、质量体
系内审员、质量检查员,施工人员、材料试验及检测人员,关键技术工种
如焊工、钢筋工、混凝土工等,未经培训或者培训考核不合格的人员,不
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得上岗工作或作业。
三、违法行为应承担的法律责任
1.检验检测违法行为应承担的法律责任
建设工程质量管理条例》规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、
设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及
有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情
节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的
,依法承担赔偿责任。
2.偷工减料等违法行为应承担的法律责任
建筑法》规定,建筑施工企业在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑
材料、建筑构配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技
术标准施工的行为的,责令改正,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿
,降低资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量
标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的,依法追
究刑事责任。
建设工程质量管理条例》规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不
合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者
施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款2% 以上4%
以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、
修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等
级或者吊销资质证书。
3. 构成犯罪的追究刑事责任
建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等
原因离开该单位后,被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量
管理规定,造成重大工程质量事故的,仍应当依法追究法律责任。 刑法
》第137条规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国
家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员处5
年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年
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以下有期徒刑,并处罚金。
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