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山东省普通中小学办学条件标准化
建设计划实施情况评估方案
解 读
许秀峰
第一部分
中小学办学条件标准化
建设计划实施情况评估方案
解 读
一、中小学标准化建设评估指导思想与原则(略)
二、评估对象与范围
评估工作以县(市、区)为单位进行。
评估范围为县域内各类公办普通中小学(包括教学点)。
说明:按照布局调整规划的待撤并学校,应具备基本的办学条件,一并纳入评估范围。
三、评估内容
评估内容包括:
学校设置与校舍、运动场地及室外设施、教育教学装备和师资配备4项指标。
鉴于全省已基本建立中小学公用经费保障机制,以及学校布局调整为周期较长、不断优化的过程,中小学公用经费与布局调整两项指标不列入本次评估内容,但县(市、区)中小学布局规划,尤其是城区中小学布局规划要纳入评估范围。
五、评估办法与程序
评估采取县级自评、市级评估、省级评估的办法进行。基本工作程序为:
(一)县级自评
县(市、区)要按照《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划(2011—2015年)》规定的完成时间,根据本方案要求,对县域内所有学校逐校进行评估,并按照《评估标准》对学校作出等次评价。
经自评,达到省《评估标准》的,由县(市、区)人民政府向市级中小学办学条件标准化建设计划领导小组办公室写出申请评估报告,申请市级评估。同时上报《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估县(市、区)自评表》(附件2)。
(二)市级评估
市级中小学办学条件标准化建设计划领导小组办公室依据《评估标准》,对申请评估的县(市、区)进行评估。评估时,要按一定比例抽查不同层次学校,对县(市、区)自评结果进行验证。抽查学校数量不低于该县(市、区)学校总数的20%,且不少于20处学校(学校总数低于20处的县、区,抽查比例不低于50%)。
对评估确认达标的县(市、区),要通过市级新闻媒体向社会公示,公示时间为7个工作日。
对评估确认达标的县(市、区)公示后,向省中小学办学条件标准化建设计划领导小组办公室提出达标评估申请,并按《方案》要求将评估材料一式三份(同时报送电子版),于每年4月30日前(2013年上报时间为2013年5月30日前)
(三)省级评估
省对县(市、区)的评估工作,统一纳入省政府对县级政府教育工作督导评估中一并进行。
作为开展县域义务教育均衡发展督导评估工作的前提条件。凡向省申请县域义务教育均衡发展县(市、区)验收的,必须首先完成中小学标准化建设任务,市级未评估或评估不达标的县(市、区),省级将不安排对该县(市、区)的各项教育督导评估工作。
申报县域义务教育均衡发展督导评估的县(市、区),根据省政府教育督导室要求上报相关材料。
省级评估时间、组织形式等按照每年省政府对县级政府教育工作督导评估的安排统一执行。
省级评估标准执行本方案制定的标准。
六、评估结论认定
(一)学校评估结论
县(市、区)对学校的评估结论,分为“达标”、“基本达标”和“不达标”3个等次。具体认定办法按照《评估标准》要求确定。
(二)县(市、区)评估结论
市级对县(市、区)的评估结论,分为“达标”和 “不达标”两个等次。
达标标准:县域内所有学校均为“达标”和“基本达标”等次,且达标学校占学校总数的比例在70%以上;全县(市、区)师资配备、教育局域网及教育资源中心建设达到评估标准要求;中小学布局规划科学、合理,即认定为该县(市、区)普通中小学办学条件标准化建设达标。
否则,认定为不达标。
第二部分
中小学办学条件标准化
建设计划实施情况评估标准
解 读
一、说明
依据:《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划(2011-2015年)》、《山东省普通中小学基本办学条件标准(试行)》及补充规定。
说明:《评估标准》是依据《办学条件标准》,结合实际制定的,组织实施中小学办学条件标准化建设时应依据《办学条件标准》。
指标体系:4项一级指标、15项二级指标。其中带※号的A4师资配备和B11-6是对县(市、区)的评估指标;其余三项一级指标,14项二级指标是对学校的评估指标。
学校评估结论认定标准:
每项B级指标评价结论分为A、B、C三个等级;对学校的14项二级指标评估中:
达标学校:A等数量达到8个及以上,其余指标为B等;
基本达标学校:A等数量大于等于5个,小于8个,其余指标为B等(中心城区学校允许存在因超班额和田径场跑道长度不符合要求的C等指标);
不达标学校:A等数量小于5个或出现C等(不包括中心城区学校因超班额和田径场跑道长度不符合要求的C等指标)。
说明:
有两个及以上校区的学校,各校区均应达到相应标准。如某项指标各校区评估等次不一致的,按最低等次计。
中心城区学校指在市县政府驻地,位于人口集中聚集区(城镇主城区)的学校。
一票否决项:
1.学校存在D级危房;
2.校园内存有明显
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