关于对娄底市城西农贸综合市场的调查报告 .docVIP

　　关于对娄底市城西农贸综合市场的调查报告 [关于对娄底市城西农贸综合市场的调查报告]娄底商务局原文链接：关于对娄底市城西农贸综合市场的调查报告文章娄底市商务局娄星区人民政府：由区政府办批转我局处理的《娄底市城西农贸综合市场文件》(娄城西发[2010]2号)、关于《强烈请求市政府及有关职能部门维护企业合法权益依法依规取缔华达家属区内非法农贸市场的报告》收悉，关于对娄底市城西农贸综合市场的调查报告。根据政府领导的批示要求，我局商请市商务局、市工商局、区工商分局一起，利用对娄底城区农贸市场的卫生状况进行督促检查的机会，对娄底市城西农贸综合市场提出的问题进行了现场调查，现将调查情况和建议汇报如下：一、调查情况通过对华达家属区非法农贸市场的现场察看和对现已闲置的娄底城西农贸综合市场的仔细观察，我们认为，娄底城西农贸综合市场提出的因非法市场的存在导致娄底城西农贸综合市场的闲置和亏损事实属实，对此现象如果政府不加以制止，任其继续存在，将会导致出现如下严重问题：(一)公平受到质疑。非法市场无证、无照、无税经营，对于合法市场有证、有照、有税经营者来说是极不公平的。(二)监管无法到位。非法市场本身就不具备市场应有的硬件设施，完全不符合做为市场的条件，而市场又真实存在，如果允许其经营就得发证，而要发证却又完全不具备其发证的基本条件。如果不允许其经营，也不存在取消其经营权的手段。而对于食品安全的监管和打假又完全是工商部门的职责，这一事实的存在，使得工商部门的执法无法到位。(三)严重浪费资源。娄底市城西农贸综合市场是在规划、建设、环保、消防等多家职能部门的批准和验收合格的情况下产生的，而今却在一种不正常的情况下迫使其长期闲置，这种资源的严重浪费，政府有责任使其发挥应有的效能。(四)存在严重的消防隐患。华达家属区内非法农贸市场是建立在华达家属区院内两排住宅之间约200米长的通道之上，调查报告《关于对娄底市城西农贸综合市场的调查报告》(..)。该通道既是两排住宅居民的进出通道，更是其消防通道，一旦发生意外，后果不堪设想。(五)严重导致疫情隐患的发生。两排住宅楼之间长达200米长的通道，不是用来通气和绿化，而是密密麻麻的摆满了各种宰杀类肉产品(甚至连起码的检验和检疫都没有)、水产品、干货类、蔬菜类和各种五花八门的食品，卫生条件极差，气味难闻，楼上居民深受其害，反响强烈。工商、质检、卫生全都不能监督到位。一旦导致疫情的发生，华达机械厂和人民政府都有着不可推御的责任。(六)无故侵犯了其周边居民的利益。华达家属区内过往通道200米长非法市场的存在，给周边居民的消防带来了隐患、疫情带来了危险、生活和出行带来了不便。特别是非法市场两边住宅区里的居民深受其害、怨声载道。其两排住宅楼面向非法农贸市场的一楼住户，他们将住宅改成门面，是非法农贸市场的即得利益者，但更是非法市场产生不良后果的最大受害者。(七)纵容了非法组织者和非法经营者的违法经营。华达家属区内200米长的非法农贸市场已存在多年，非法农贸市场的组织者和经营者既不要报批，也不要办证，更不要缴税，听说工商等职能部门也拿他们没有办法，完全成了一个独立王国。如果任其发展，等于是对其违法经营的一种纵容。二、建议(一)取缔非法市场查处其组织者。鉴于华达家属区内非法市场的存在导致上述七个问题的产生，建议区政府向市政府就该市场的有关问题作出专题汇报并请求市政府组织相关职能部门(公安、消防、工商、商务、城管、质检、环保、卫生等)会同华达机械厂立即取缔该非法市场。同时对其组织者予以严肃查处，如涉及经济犯罪则移送司法部门予以法办。(二)按程序恢复娄底市城西农贸综合市场的正常经营。娄底市城西农贸综合市场是经规划、建设、环保、消防等各职能部门许可且验收合格的正规市场，它符合娄底市商业网点发展规划，更是娄底城西市民的实际需要，应该让其发挥应有的作用。特别是在娄底城区争创国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市活动中，取缔非法市场，清除脏、乱、差，恢复市场的正常秩序，显得尤为重要。(三)规范市场管理。娄底市城西农贸综合市场是一个政府引导、市场运作的私营投资企业，而市场的性质本身又是社会公益性质的，如何保护好私营企业的利益，而又使其市场发挥公益作用，这就需要引入一个新的管理模式(不能象现在的中兴市场一样成为娄底三创工作的难题)：建管分离。由政府指定一个市场管理机构负责管理，市场收益分配与投资商拟定一个收益分配方案。接管后的市场如需进行标准化改造，其资金来源按目前国家商务部的有关规定落实。这样，有利于政府对市场进行调控，有效规范市场运作，更好地服务于市民。娄星区商务局二0一0年六月八日 关于对娄底市城西农贸综合市场的调查报告2　　第2篇 关于军训心得体会3篇 　　〖预览〗发布时间：2017-03-31本文目录关于军训心得体会大学生关