关于我县职务犯罪调查报告(二) .docVIP

　　关于我县职务犯罪调查报告(二) [关于我县职务犯罪调查报告(二)]职务犯罪的原因分析1、党性不强、道德沦丧，抗腐能力弱是职务犯罪的根本原因党性不强，放弃对自己人生观、世界观改造是公职人员犯罪的内在原因，关于我县职务犯罪调查报告(二)。受社会风气的影响，一些公职人员把权力当交易把职责范围内应办的事情与按劳取酬划等号，不送礼不办事，甚至伸手索要所谓辛苦费、好处费；他们道德沦丧，失去了党员干部基本要求，信仰出现危机，产生鱼与熊掌兼得的贪婪心理、蒙混过关的侥幸心理、有恃无恐的攀比心理、贪图安逸享乐的虚荣心理；从而无法抵抗人情关、面子关，诱惑关，把党和法律置之脑后，明面上大公无私，暗地里大搞权钱交易，最终滑向犯罪深渊。2、宣传教育不到位，个别部门预防措施形同虚设虽然年年宣月月讲廉政建设，年年签订党风廉政责任状，但这些大多流于制度层面，停留在一般号召上，没有将党风廉政建设拓宽和深化，监督工作未能发动广大干部以积极的心态投入到监督与被监督行动中去。个别系统内部的纪检监察机构形同虚设，职能相对弱化，没有充分行使监督职能。3、对公职人员监督不力，尤其对一把手的监督软弱无力监督制约是预防职务犯罪的利剑。现实情况是，各层次的监督机构和部门都有，制度也完备，但监督仍软弱无力。尤其对一把手监督，处在上级管不着、同级管不了、下级不敢管的尴尬境地。一把手权力集中，手握经济、人事大权，往往成为被腐蚀对象，己是腐败的重灾区。4、打击犯罪力度不大，形不成强有力的威慑效应对职务犯罪打击不力，是职务犯罪高发的又一重要因素。一是难以及时发现犯罪。当前职务犯罪预防体系建设不很发达，难以及时发现违法犯罪苗头。而且当前我国的职务犯罪黑数(指犯罪行为确已发生，但未被发现和统计)很大，这种现象促进滋长了犯罪分子的侥幸心理。二是现实生活中对职务犯罪的查处，障碍重重，阻力很大。职务犯罪主体往往担任某种职务，掌握一定权利，常常利用社会关系四处找人，为办案设置阻力，造成案件取证困难，难以定罪处罚。三是刑罚轻型化让犯罪分子胆大妄为。现实中，对职务犯罪分子的刑罚适用上，减、从轻处罚情节适用非常普遍，缓刑适用过滥，定罪量刑数额标准掌握偏宽、财产刑使用数量又很少，难以达到遏制职务犯罪上升的目的，在社会上造成了恶劣的影响，调查报告《关于我县职务犯罪调查报告(二)》(..)。5、举报不畅和公众的麻木，导致社会潜规则默认现在社会，潜规则横行。这是社会麻木的表现，它表示社会默认腐败，心底接受并纷纷效仿腐败。实际上，大多数人心理上痛恨腐败现象，但从行为上屈从于这种现状。他们一方面对贪官污吏深恶痛绝，另一方面为办成事又千方百计地找熟人、托关系请客送礼，败坏社会风气。同时，举报不畅也是腐败的重要原因。为什么有的贪官恣意横行十数年毫发未损?为什么有的贪官一边腐败一边升官?关键就是缺乏有效的举报渠道。现在，许多部门也设立了举报热线、信访电话、网络投诉点，这些渠道常常热闹几天就成了摆设，老百姓或打不通，或打通了也无济于事，举报出现中梗阻。另一方面，对举报人保护不力也是举报不畅的一个原因，前脚举报，后脚被举报人获知，举报人被打击报复的事时有发生，造成有心举报但害怕打击报复，担心触犯权势难逃掣肘。因此公众对职务犯罪采取事不关己、高高挂起的态度，宁选择沉默，知情不举，也不愿主动揭发或作证。6、个别部门怕家丑外扬，人为放纵，导致违法犯罪越滑越深长期以来，干部教育监督管理中普遍存在重使用、轻管理、弱监督的现象，有些部门领导人片面强调能人效应，错误地将发展经济与职务犯罪查处工作对立着看，发现公职人员存在职务犯罪问题不能及时进行批评帮助，而认为虽决策失误，但初衷是好的，只要吸取教训就行了，不要挫伤干部的积极性；有的认为虽然失职渎职，但没有中饱私囊，情有可原；更有甚者，认为查处职务犯罪案件会影响经济发展，有损部门形象。即使处理也往往是大事化小，小事化了，避重就轻，客观上起到了姑息纵容作用。7、制度设计不完善，让违法犯罪有空可钻任何人都不想犯罪，人不是天生就贪婪，制度上的缺陷很容易给人设定陷阱。如政府过度干预经济，公民要参与经济活动，就必须依靠与政府的良好关系，依靠政府的意志决定资源分配的去向。公民或主动或被迫向官员行贿，以购买因政府管制而变得稀缺的市场资源。而公职人员处在权力的优势中，半推半就地成为行贿受贿者。因此，政府过多干预经济活动和监督制度的缺陷是滋生职务犯罪的根源所在。8、有法不依、有章不循为职务犯罪搭建了安乐窝贪污贿赂等职务犯罪之所以能够得逞，一个重要的原因就是与管理混乱、违章操作有关。十案九违规，有些制度只是说在嘴上、挂在墙上，没有认真执行，没有形成用制度管人、用制度管事的机制。犯罪分子存在侥幸心理，往往认为凭借其关系网，即使犯了事也能通过关系摆平而逍遥法外。这是很多职务犯罪分子敢于顶风作案，大肆敛财，失职渎职