私人资本参与农村基础设施投资的动力研究.pdfVIP

三攻问题 2009.10 新疆成县级挤 私人资本参岛农村基础设施拉资的 动IJ 研究 杨明月 陈宝峰 (中国农业大学经济管理学院 北京 1ω083) [摘要]吸引私人资本参与农村基础设施投资在理论上是可行的，在现实中也是必要 的。然而实现这种创新，需要有充足的动力。文章通过建立私人资本参与农村基础设施投资的 动力模型，分析影响投资模式创新的相关因素，从而明确目前中国私人资本参与农村基础设 施投资是否具有充足的动力;根据动力因素之间的作用机制，识别根本性的影响因素，从而为 椎动创新的实现提出政策建议。 [关键词)私人资本农村基础设施投资动力创新 陌设施等。所以理论上可以引人政府以外的投资 一、问题的提出 主体参与农村慕础设施投资。Demsets( 1970)提出 随着家庭联产承包责任制的日报完善，农村 税费改革以及取消农业税等一系列支农政策的 可采用联合提供方式使公共产品能通过有助于 深化，村集体、县、乡锻财政提供农村基础设施的 私人价值实现的形式来使自己的生产得以进行。 能力逐步削弱，导致农村基础设施的供给出现了 Mamatzakis( 2003 )研究表明随着技术水平和收入 制度障碍。因此，农村基础设施供给制度的创新 水平等约束条件的变化发展，一部分可实现受益 地在眉睫。而吸引私人资本参与农村基础设施投 排他性的基础设施建设完全可能由民间供给。 资也是制度创新的一种尝试。 Reymont( 1992)首创了公共产品供给的 PPP 模式 (一)理论上，私人资本具有参与公共产品投 (Publíc-Private-Partnershíp) ;即公共部门和私人 资的可行性 部门的合作伙伴模式。 (二)实践中，中国具有吸引私人资本参与农 从理论上讲，大多数农村摹础设施则是以准 公共产品的形式存在的，即介于纯公共产品和私 村基础设施建设的必要性 人产品之间，仅有不完全的非排他性和非竞争性 1.中间的农村基础设施投资总量不足。实行 家庭联产承包责任制以后，以集体为主提供农村 (孙开等，2∞6) ，如农业科技推广，农村排水、排 [慕金项目]术文系北京市科委博士生论文资助专项(项目编号 :ZZ0828)资助的研究阶段性成果之一。 [作者简介]杨明月，女，河北省沧州人，中国农业犬学经济管理学院博士研究生，研究方向为农业项目管理;陈宝峰， 男，河南省平顶山人，中国农业大学经济管理学院教授，博士生导师，主要研究方向为农业与农村经济管理。 用NJIANG STATE FA附ECONOM旦旦 撕破抵县辑桥 三农问题 2009.10 农村基础设施供给制度的一种创新。因此必须充 公共产品的制度逐渐解体，农村基础设施对财政 分考虑新模式