制度建设的重要意义 .docVIP

　　制度建设的重要意义 [制度建设的重要意义]银行会计制度建设的难点包括:制度的统一性与特殊性的关系问题、制度的现实性与前瞻性的关系问题、会计制度与会计核算制度的关系问题及会计核算与会计控制的关系问题，制度建设的重要意义。会计毕业论文范文 在银行会计制度建设过程中，应处理好以下具体问题:1.金融衍生工具的核算问题;2.“应收利息”确认方法带来的信息不对称问题;3.呆账准备金的配套措施问题。 〔关键词〕银行会计制度 会计核算 银行业 2002年财政部颁布了《金融企业会计制度))(以下简称“新制度”)，标志着我国会计制度建设又进人了一个新阶段。本文拟从银行会计的角度，结合新制度，对银行会计制度建设中的一些问题进行探讨。 一、银行会计的特殊性及其制度建设的重要性 作为经营货币的特殊企业—银行业来讲，任何一项银行业务的开展都离不开银行会计，都必须有规范、完善、有效的会计制度作保障;作为现代经济核心的金融业来讲，银行会计是联结各会计主体的纽带，是调节货币流通的总枢纽，其会计制度建设不仅是业务经营活动本身的内在要求，而且具有显著的社会性。从银行会计管理对象上来看:一般企业会计管理中主要体现为各种资产、负债、所有者权益等货币表现，而银行却是经营特殊商品—货币的特殊企业，会计管理对象就是货币本身，其会计核算过程就是具体办理银行业务、实现银行基本职能的过程，如存款、贷款、汇兑、资金拆借等，无一不是通过银行会计的核算与操作实现的，因此，为了保证银行会计核算的正确性，迫切需要有规范的会计制度作保障。从商业银行的内控监督来看:商业银行是高风险行业，在获得较高收益的同时，必须有效地防范和化解金融风险，而银行会计不仅有实现业务的功能，而且能发挥会计控制的重要作用，因此，要有效地防范业务过程中的金融风险，就必须强化会计制度建设，发挥银行会计在银行内部控制中的核心作用。从国内外经济金融环境来看:2001年我国进人了第十个五年计划时期，国民经济的发展正处在经济结构调整的关键时期。加人WTO以后，对外经济贸易将进一步发展，经济、金融及资本市场将面临国际化大趋势。外资银行的进人也迫使我国商业银行直接面临巨大的冲击与严峻的挑战，银行中间业务及金融产品必将进一步拓展，而这一系列的经济形势、金融格局的变化，必将进一步推进金融改革的继续深化，也必将进一步推进银行会计制度的改革。 二、我国银行会计制度建设的历程回顾 我国自20世纪80年代起开始致力于会计法制建设与会计改革，1985年《会计法》的颁布与实施标志着我国会计法制建设进人了一个新阶段，1988年财政部会计司草拟《会计改革纲要》，提出研究和制定我国会计准则、改革会计核算的设想，1992年财政部颁布了《企业会计准则》、1993年颁布了《金融企业会计制度》，随后又相继颁布了13个具体会计准则，应该说这是我国会计制度建设迅猛发展的一个历史时期，尤其是在会计思想观念的转变上起到了积极的推动作用，基本上实现了会计模式的转化。2000年财政部根据经济金融发展变化情况又对《会计法》做了进一步修订与完善，并结合会计准则实施现状于2001年颁布了《企业会计制度》，使会计法规在与国际惯例相协调的基础上更具有可操作性。从银行会计制度建设来看，在财政部《会计法》和人民银行总行《全国银行会计基本制度》颁布以后，各行就开始致力于本系统的会计制度建设，1987年各行总行分别颁布了《中国人民银行会计制度》、《中国工商银行会计制度》及《中国农业银行会计基本制度》等，对正确组织会计核算、加强财务管理、准确提供会计信息都作了具体详尽的规定，对会计业务核算起到了很好的统一与规范作用。1993年随着《金融企业会计制度》的颁布与实施，金融企业会计改革又进人了一个新的重大转折的历史时期，1995年财政部印发了《企业会计准则第X号—银行基本业务》(征求意见稿)，完成了包括表外业务在内的有利于防范金融风险、适应现代企业要求的银行基本业务会计准则，1996年起，各银行相继对20世纪80年代制订的相关会计制度作了修订，有些银行还在此基础上制定了会计操作规程，2002年财政部颁布的《金融企业会计制度》，拟建立一个适合金融业特点的更具可操作性的统一会计制度。至此，一个以会计法为第一层次、以金融业会计准则或会计制度为第二层次、以银行会计核算制度或会计操作规程为第三层次的商业银行会计制度体系已初步建立。 三、银行会计制度建设中的难点 (一)制度的统一性与特殊性的关系问题统一性是我国会计制度建设标准化的一部分，2001年《企业会计制度》就是打破了所有制和行业界限，拟尽可能地统一会计规范，提高会计信息质量的可比性。而且，统一性也是商业银行统一法人体制的内在要求，商业银行统一的产品和服务、统一的营销策略、统一的对外信息披露等，都要求商业银行建立统一的会计制度，以保证商业银行的经营战