共识、无害、主流下的存在合理性：从同乡会的架构和发展看中国民间组织的生存智慧.pdf

20 11 1 广东社会科学 年第 期 “ ”、“ ”、“ ” 共识 无害 主流 下的存在合理性 ———从同乡会的架构和发展看中国民间组织的生存智慧 张 珣 杨善华 ［ ］ ， 提 要 本文通过深度访谈资料 试图从同乡会的架构和发展来探求民间组织在面临尴尬法律地 。 “ ” ， 位的现实条件下如何获得国家和社会的默认和接受 本文提出 存在合理性 这一概念 并进一步划 、 ( “ ”、“ ” “ ”)， 分为公众合理性 组织合理性和政治合理性 即 共识 无害 和 主流 从不同侧面解释同 “ ” ， 乡会如何在不自知的情况下通过与中国民间社会某些秩序的高度契合化解自身的 合法律性 危机 从而正常地存在并开展活动。 ［ ］ 关键词 同乡会 民间组织 存在合理性 ［ ］ ［ ］ ［ ］ 中图分类号 C912. 2 文献标识码 A 文章编号 1000 － 114X (2011)01 － 0215 － 09 、 一 问题的提出及研究方法 ， 19 ， 20 80 从世界范围来看 非政府组织早在 世纪就已经存在 但直到 世纪 年代才开始受到 ， 90 ① 。 社会各界的普遍重视 并且在 年代得到了飞速发展 我国的民间社会团体在改革开放之后 。 ， 20 10 ， 也经历了迅猛的增长 根据国家民政部网站上的统计公报 截止到 年第三季度 全国社会 24. 1 ， 19. 2 ② 。 ， 团体总数为 万个 另有民办非企业单位 万个 但是 与中国民间社会团体迅猛增长 ， 。2000 4 《 的数量相对应的 是其尴尬的存在合法性 年 月民政部发布 取缔非法民间组织暂行办 》 :“ : ， 法 第二条规定 具有下列情形之一的属于非法民间组织 ①未经批准 擅自开展社会团体筹 ; ， ; 备活动的 ②未经登记 擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的 ③被撤销登记后 。” “ ”， 继续以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的 上述法规所说的 登记 是指民间社 会团体应按照 《 》 《