承保风险评估报告.PDF

WWW.CHINARM.CN 中国风险管理网 中央储备粮财产综合保险 承保风险评估报告 前 言 粮食是国民经济和国防建设的首要战略物资，其保粮工作必须长抓不懈、以防为主、防 治并举。随着科学技术的进步和经营管理的改进，人们在社会经济活动中虽可避免部分风险， 但终免不了因人力无法控制的自然灾害与人为管理的疏忽发生意外事故，这些均足以造成直 接经济损失及影响国家的重点建设，不可等闲视之；除采取有效措施做好安全保粮工作外， 还应积极识别风险、估测风险、评价风险和控制、分散、转嫁风险。 目前全国各省市总计有约2800余个粮仓，各个粮仓的建筑结构、地理环境、位置、气候 条件及保管的管理水平不等，风险不一。如按粮食生产的分布而言，长江以南主要生产稻谷， 长江以北与黄河以南以稻谷为主、小麦次之，华北与西北地区以小麦为主，东北以玉米、大 豆为主，而且各地区所生产的品种和质量，也参差不齐，增加了保粮工作的艰巨性。据了解 国家在1998年以后已陆续建立新的优质化的现代粮仓，约占总数的50%，并持续增长及改造 旧的粮仓，大大的增强了粮食的储藏功能和减少了保管的风险。 由于本案委托我司对于粮食储备的风险进行评估工作，鉴于时间与政策的因素，未能 实施现场查勘，所以仅能以我司处理过相关粮食方面灾害事故的经验与研究成果，作以下评 估意见，以供参考。 第一篇 粮 食 第一部分 粮食的本质特性及相关标准 一、 粮食的特性： （一）粮油籽粒的化学成分为水、酶、碳水化合物、脂肪、蛋白质及其它维生素等，这些成 分的含量的比例，是随着品种产地及当年的生产条件气候变化而有不同的数值，且随着储藏 期的长短及在某一定条件下会不断的变化，这些变化对于储藏的稳定性有密切关系。 （二）粮堆是粮油籽粒的群体，进入储藏状态的粮油籽粒都堆积成粮堆，占有一定的空间体 积；粮堆除粮粒这一基本成分外，还包括有杂质、微生物、害虫和空隙中的气体等，其物理 性质具有散落性、自动分级、孔隙度、吸附性及导热性，这些性质除了可供储存保管的检测 运用外，也相对会产生不利影响与增加风险。 1.粮粒：粮粒是构成粮堆的主体，是作物的种子或果实。粮粒的形状因种类不同而异，即使 E-mail:service@ 电话：010 WWW.CHINARM.CN 中国风险管理网 同种粮粒，彼此间在体形、大小、成熟度、饱满度、比重、含水量以及其指标都不 完全相同。粮粒一般由胚、胚乳和皮层三部分组成，胚是粮粒的保护组织，对防止 虫、霉侵害，减少外界不良环境影响有一定的作用。 2.杂质：杂质分有机杂质和无机杂质两类。有机杂质包括杂草种子、某些异种粮粒以及残根、 碎片等。而无机杂质包括砂石、尘土等。杂草种子吸湿性强，原始水分含量大，生 命活动旺盛，能将水分转移给粮食，增加粮堆内的湿热。杂质还能阻塞粮堆孔隙， 影响湿热散发，为虫、霉的发展提供有利条件。因此，储粮含杂多，对保管是很不 利的。 3.微生物：微生物孢子散发于粮粒表面或粮粒孔隙中，如以1克粮食计算，就可能带有几十 万到几百万个微生物，在适宜条件下，就要繁殖发展，使粮食恶化变质，很多霉菌 产生的毒素，还严重影响人、畜健康，所以微生物是粮堆中的潜伏隐患，为抑制对 象。 4.害虫：粮食在储藏过程中，很容易受到储粮害虫和螨类侵害。储粮害虫和螨类，种类多， 繁殖快，危害严重，不仅大量蛀食粮食，降低食用品质，而且由于其生命活动，还 能造成粮食发热、生芽和霉变。虫尸、粪便等也有碍于粮食食用卫生。 5.粮堆内气体：粮堆内的气体直接参与粮堆内部的各种变化，其成分一般与空气不同。一方 面粮堆内温度、水分的变化，与粮堆内气体对湿热的传递密切相关，另一方面粮堆 内的气体成分如氧、二氧化碳的含量比例，也对保持储粮安全有着直接影响。 （三）粮堆是一个较完整的生态体系