滨州市三评级一评价标准.doc

滨州市化工企业安全生产评级标准 县（区） 企业名称：____________________________ 项目 评级内容 分值 计分方法 考核方式 得分 一、规划设计和选址布局（12分） 1.企业设立选址和生产是否符合国家和省、市有关的产业政策，以及当地规划、布局和化工行业安全发展规划 2 不符合产业政策，未按照当地规划进行选址建设的，均不得分 查当地化工行业安全发展规划或其他相关政策 生产装置或者构成重大危险源的储存设施与《条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离是否满足国家法律法规标准规范规定的防火间距、卫生防护距离的要求 3 与八类场所、设施、区域的距离任何一项不满足法律法规标准要求的不得分 现场检查 查阅评价报告等资料 3.企业内部布局是否考虑到不同装置之间物料的禁忌影响（如空分装置吸风口、火炬位置排放口、散发可燃气体或有毒气体与明火源的风向关系，化学品仓库内储存物品），是否布局合理，满足布局安全要求 2 内部布局未考虑装置间物料禁忌影响的，每发现一处扣0.5分 现场检查 查阅企业平面布置图等资料 4.重要生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供气、供风）等单元和重点部位之间防火间距是否符合GB50016、GB50160等标准规范的要求 3 重要单元与重点部位的防火间距不符合规范要求的，每发现一处扣0.5分 现场检查 查阅企业平面布置图等资料 5.企业是否在化工园区或集中区内，不在化工园区或集中区内的企业是否有搬迁入园计划并组织实施 2 不在化工园区或集中区内的企业扣1分，未有搬迁入园计划并组织实施的扣1分 现场检查 查阅企业搬迁计划 二、机构设置、人员配备及责任落实(10分) 1.是否依法设置安全生产管理机构并按规定足额配备安全管理人员 2 未按规定设置安全生产管理机构不得分，未足额配备安全管理人员的扣1分 查机构设置文件和人员名册 项目 评级内容 分值 计分方法 考核方式 得分 二、机构设置、人员配备及责任落实(10分) 2.生产企业主要负责人、分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人是否具有一定化工专业知识或者相应的学历，其中至少有一人具有国民教育化学化工类别专科以上学历，并有3年以上化工行业从业经历 2 相关负责人不具有相应背景能力的不得分 查相关人员档案 3.专职安全生产管理人员是否具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，危险化学品企业是否配备危险物品安全类注册安全工程师 2 专职安全管理人员不具有相应学历、职称及资质的不得分 查阅专职安全管理人员学历、职称、资质证书 4.是否建立健全全员安全生产责任制，并保证每位从业人员的安全生产职责与其职务、岗位相匹配；是否建立安全生产责任制考核机制，定期考核、奖惩；是否按照《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求贯彻落实 “一岗双责” 4 不符合要求每个岗位扣0.5分，未建立考核机制的，扣2分 查企业安全生产责任制是否能够落实全覆盖和一岗双责的要求：企业负责人员、职能部门及其工作人员在安全管理方面应做的事情即应负的责任是否加以明确规定，所有从业人员“人人有责” 三、工艺及运行安全（14分） 1.是否采用安全可靠的技术工艺；国内首次采用化工工艺，是否经过安全可靠性论证；是否建立并实施工艺安全符合性审核程序，至少每三年进行一次工艺安全的符合性审查，确保工艺安全管理的有效性 4 企业未开展工艺安全的符合性审查扣2分；未采用安全可靠工艺的一票否决 现场检查 查阅评价报告、可靠性论证报告，工艺安全符合性审查报告及问题整改档案 2.在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位是否设置超温、超压等检测仪表、声光报警和安全联锁装置等设施 2 每项不符合要求扣0.5分 现场检查 查阅资料 3.企业是否制定操作规程管理制度，并确保现场存有必威体育精装版文本的操作规程文本；是否定期审核修订操作规程；是否定期开展培训和考核 4 未制定操作规程管理制度扣2分，未定期审核修订操作规程扣1分，未定期开展培训和考核扣1分 查阅资料 现场检查 项目 评级内容 分值 计分方法 考核方式 得分 三、工艺及运行安全（14分） 4.是否按照《山东省化工装置安全试车规范（试行）》和《山东省化工装置安全试车十个严禁（试行）》的要求，制定开停车方案，严格执行开停车安全条件确认制度；是否对装置停、开车进行了全面的风险识别，操作人员是否清楚存在的安全风险以及应采取的措施 2 未制定开停车管理制度、方案、无运行记录等资料