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环保节能培训教材 安全监察部 * 目录 前言 中国环保的变迁与奋进 全球十大环境问题 我国十大环境问题 我国环境污染事件（案例） 环境保护的行为规范 节能措施 广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定 生活垃圾的基本分类 中文名称：环境保护 英文名称：environmental protection 在世界各国人民积极要求治理环境污染的形势下，在全球爱护环境的有识人士的推动下，1972年6月5～16日，联合国在瑞典首都斯德歌尔摩召开了人类史上的第一次人类环境会议，这也是联合国史上召开的第一次研讨保护人类环境的专门会议。共有113个国家的1300名代表参加了会议，中国也派代表出席了这次会议。这次会议提出了“只有一个地球的口号”并规定每年的6月5日为“世界环境日”。 根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，环境保护的内容包括保护自然环境和防治污染和其他公害两个方面。也就是说，要运用现代环境科学的理论和方法，在更好的利用资源的同时深入认识、掌握污染和破坏环境的根源和危害，有计划的保护环境，恢复生态，预防环境质量的恶化，控制环境污染，促进人类与环境的协调发展。 前言 中国环保六十年的变迁与奋进 经济是基础，但经济增长并不简单等同于社会进步，它与环境有着千丝万缕的关系；环境如水――能载舟亦能覆舟，没有良好生态环境，就没有经济社会可持续发展，就没有人民生活质量改善，就没有人民全面小康与现代化。环保已经成为今天我们经济可持续发展的一个决定性的基础。 进入新世纪以来，中国的经济发展取得了巨大的成就，但是我们的环境也遭受到了前所未有的破坏。中国环境污染已是触目惊心：全国500多座城市中，还有不少大气质量未达到一级标准；目前中国近3亿农民喝不到干净的水；噪声污染普遍超标，全国还有相当数量的城市居民生活在噪声超标的环境中。 中国环保六十年的变迁与奋进 环保部副部长潘岳于2006年所发表的一次讲话曾引述癌症专家指出，中国每年超过两百万人死于癌症，其中70%跟污染有关。世界银行去年7月发表了一份《中国污染的代价》报告。报告指出，中国污染每年造成70多万人非正常死亡，其中空气污染每年导致大约39万4千人死亡，中国农村地区的水污染每年致使大约6万6千人死于严重腹泻、胃癌、肝癌和膀胱癌。另外，燃煤和食用油造成的室内空气污染每年使大约30万中国人非正常死亡。 近忧未解，远虑逼近。由于气候变暖，近50年来，中国海平面上升速率高于全球平均速率。海平面的持续上升对中国社会和经济造成了严重危害。而环渤海地区、长江三角洲和珠江三角洲是中国受危害最严重的地区。海平面上升导致风暴潮灾害频繁发生。 全球十大环境问题 1.气候变暖 2.臭氧层破坏 3.生物多样性减少 4.酸雨蔓延 5.森林锐减 6.土地荒漠化 7.大气污染 8.水体污染 9.海洋污染 10.固体废物污染 我国十大环境问题 我国十大环境问题 （二）水域污染问题突出 全国废水年排放量 360 亿吨，城市生活污水 80 — 90 ％未经处理即排入江河。全国七大水系中，近一半河段污染严重。城市河段十有八九水质超标，污染最重的河流是淮河、辽河。海河。污染最重的湖泊是滇池、巢湖、南四湖。全国有七、八亿人饮用污染超标水。 我国十大环境问题 （三）垃圾围城现象普遍 　　 全国固体废弃物年产生量约 6．2 亿吨，累计堆存量 60 亿吨，占地 30 多万亩。城市生活垃圾年产生量 1．46 亿吨，大部分未经处理随意堆积，其中有害有毒废物约占 5 ％，安全处置率低下，危害很大。 我国十大环境问题 （四）水土流失难以遏制 全国水土流失面积367万平方公里，其中水蚀面积179万平方公里，风蚀面积188万平方公里。全国三分之一耕地受到水土流失危害，每年流失土壤50亿吨，相当于损失氮磷钾肥4000万吨。 我国十大环境问题 （五）荒漠化不断扩展 全国沙漠、戈壁、荒漠面积153万平方公里，等于一个新疆。同时，每年有2100平方公里土地沦为沙漠，相当于减少两个香港。 我国十大环境问题 （六）旱灾与水灾问题 　 2006年重庆全市40个区县市都遭受不同程度旱灾，农作物受旱面积1085.95千公顷，直接经济损失22亿元。2009年华北主要省区作物受旱面积达到1.61亿亩。陕西十年九旱，2009年全省因旱灾减收粮食100多万吨。 我国十大环境问题 （七）水资源呈现短缺 造成我国水资源危机的主要原因是缺水和污染。我国可能成为世界上第一个不得不改变经济结构以应对水资源严重短缺困境的国家，以再生水资源开发来取代部分的冲厕用水、景观用水、绿化用水、工业用水、农业用水和养殖用水；沿海城市利用海水来替代淡水资源，如香港特别