环境管理发展趋势.pptx

环境管理发展趋势;“白色”上海; “白色垃圾”布满江面，清理耗时费力，开销大。;不要让白色垃圾吞噬了人类生存的净土！;“三分钱”救上海;;; 治理一次性快餐盒造成的白色污染，各地口号喊了多年，各种措施也纷纷出台。但白色污染在许多地方依旧挥之不去。仅仅依靠简单的行政手段监督、检查、罚款来处理市场问题，收效不大。只要生产利润高于被处罚的成本，商家依旧会我行我素。 市场对一次性餐盒的大量需求使得白色污染无法绝迹。解决这样的问题，采取符合经济规律的市场手段，无疑有事半功倍之效。 上海利用向污染者收取的3分钱，作为回收、治理的费用，支撑起一个庞大的回收、中转、运输系统，并通过回收技术使白色污染变为“白色资源”。 3分钱虽少，对于我们探寻治理环境污染的途径，却带来了新的启发。;见贤思齐;日益衰落 的 “稀土王国”; 赣州是南方稀土的发现地，也是南方稀土开采技术的发源地。40多年来，赣州累计开采稀土25万吨，占全国离子型稀土开采总量的70%。赣州地区的稀土附含在地表3-10米的土壤中。从1969年探矿过程中发现稀土元素，直到2004年，一直采取池浸和堆浸的方式提取稀土，这样的方式被称为“搬山运动”，因为在稀土提取过程中，需要把山上植被地表风化土层去掉，然后将矿石放到池中或堆起，再加入碳酸氢铵等提取剂，把稀土分离出来。这一采矿方式对环境的主要影响是，矿石开采后被破坏的植被很难恢复，在加上浸矿后堆积如山的矿渣很难处理。相关资料表明，利用池浸工艺开采稀土，每获得1吨混合稀土，就要破坏地表植被200平方米，剥离的地表土达300立方米，形成尾砂2000立方米，每年造成水土流失为1200万方。; 稀土的开采，从上世纪七十年代到九十年代，“是有水快流的市场”，大小都放开，赣州的资源比较丰富，分布也比较广，当时有15个县有稀土，都是无序开采。在上世纪八十年代，整个赣州地区的稀土开采点一度达到1035个。赣州稀土开采出现一哄而上，全民开矿，乱采乱挖，遍地开花的状况，造成了资源浪费、水土流失，环境污染和地质灾害隐患等??系列严重的历史问题。;拯救“稀土王国” 迫在眉睫！; 在2010年12月，赣州就着手大力开展稀土行业整治整合工作，特别是《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》颁布实施后，赣州市委、市政府把稀土资源开发管理当作事关赣州经济社会发展、事关国家经济战略安全的大事纳入重要工作内容，狠抓“治乱、治散、治本”，建立市、县、乡、村“四级联动”的监管责任体系，推进部门联合执法、矿山远程监控、村组协管员协管、社会力量监督及落实监管责任等五项长效机制，稀土整治取得阶段性成效。2011年5月至今，全市稀土矿山已全面停产整顿，通过整治整合，较好地实现了稀土矿山统一规划、统一开采、统一经营、统一管理。 在整治稀土矿山的同时，我市还开展了全市稀土冶炼分离生产秩序专项整治，对无指令性生产计划的、超指令性计划生产的、采用国家已明令禁止落后生产工艺的、未通过环境保护部稀土企业环保核查的、不具备安全生产条件的冶炼分离企业，责令停产、限期整改。 赣州是“稀土王国”，离子型稀土资源储量居全国、世界同类矿种第一。这个王国始终有一个千亿元产业梦想，但是，其稀土产业长期处于产业链的上游，发展精深加工任重道远。要实现千亿元产业目标，整合资源，充分挖掘稀土资源的高附加值，使后端产业链发展壮大，是“稀土王国”的唯一出路。 围绕《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》为赣州确立的全国稀有金属产业基地的发展定位，我市引导企业利用先进技术进行技术改造，淘汰落后生产线，企业、科研院所和高校，发挥各自优势，重点开展稀土永磁、发光等新材料和器件的技术攻关，突破一批关键技术，取得一批专利成果。并充分发挥江西理工大学稀土学院、钨工程研究院、赣州有色冶金研究所、五矿稀土发光材料研发中心、广晟稀土新材料研发中心等现有的技术资源，推进产学研用相结合，推进稀土技术改造，努力为稀土产业发展提供科技和人才支撑。 ; 众多传统企业也纷纷抢抓机遇，加大科研投入，进军稀土产业的应用端。高性能球状单晶稀土抛光粉是赣州鑫隆康稀土有限公司自主研发的新产品，能够实现生产过程零排放，大大提升生产效率。由于技术的独创性，项目获得国家技术部火炬计划立项，并拥有9项国家实用新型专利。 “转方式、调结构不仅要走兼并重组之路，更要引导企业在竞争中做精、做特。”富尔特电子股份有限公司董事长喻春晖说，他们生产的钕铁硼磁性材料，每年要安装在两三亿台手机、相机、平板电脑等各种产品上。在赣州经济技术开发区，稀土磁性材料及永磁电机产业集群已有16家企业，稀