环境管理学(第3版)第01章_绪论_20130801.pptx

绪 论;教学要点：我国环境问题的特点，环境管理学的形成和发展，环境管理的 概念、内涵和特点。 教学时数：4学时。 教学内容： 第一节 环境问题与环境管理 环境问题及其产生原因；环境科学与环境管理；环境管理的任务。 第二节 环境管理的主体与对象 政府、企业、公众。 第三节 环境管理学的形成与发展 环境管理学的形成；环境管理学的概念和特点；环境管理学的内容。 考核要点： 识记当今环境问题的主要表现，领会环境问题产生的原因和类型；识记环境管理的对象、内容和手段，掌握环境管理学的内涵、特点及其形成。;第一节 ;一、环境问题及其产生原因;什么是 环境问题？;狭义的环境问题： 　环境科学所说的环境问题，一般不包括由自然因素如地震、火山爆发等引发的环境变化。 ;;人类对环境问题认识的发展历程：;阅读材料1：;全球环境展望（Global Environment Outlook, GEO）是一份反映全球环境状况的系列报告，由联合国环境规划署发布。这个系列报告由来自环境科学各个领域的国际专家共同撰写，为决策者、公众描述和评估全球环境的现状、趋势和前景。以下内容是GEO-5为“里约+20”峰会必威体育精装版综述的1972－2012年间的全球环境状况：;大气;土地;;世界有26亿人口仍然缺乏基本的卫生设施距。许多地区已达到或超出了水资源可持续发展的限度，水需求仍持续增高，与水有关的压力和冲突正在迅速升级。过去50年间，全球水资源抽取量增加了3倍；地下蓄水层、流域和湿地风险日增，但监测与管理却往往不力。80%的世界人口目前生活在水安全面临高度危险的地区，发展中国家的34亿人口承受着最严重的水安全威胁。 预计至2015年仍有大约8亿人口无法获得改善的水供应。 水、能源、社会经济发展以及气候变化在根本上是联系在一起的。 有必要更有效率地用水。全球水足迹总量的92%与农业有关。仅靠现有技术，即可将灌溉效率提高大约三分之一。预防和减少点源和面源污染也有助于增加水资源可利用量。尽管过去20年间在水资源综合管理方面已取得重大进展，但供水和用水压力的总体增长速度仍需要改善用水管理加以适应。。;海洋;生物多样性;化学品和废弃物;化学品和废弃物2;环境问题的类型：;原因？;最初阶段;阅读材料2：;;迄今为止，人类的发展进程大体经历了三个阶段：原始文明阶段、农业文明阶段和工业文明阶段。;2.农业文明阶段;总体来说，在农业文明时代，人类对于自然环境有较强的依赖性，人类的生活与生产方式还直接受制于自然环境。尽管也发生过由于人类活动而使得自然环境恶化的实例，但从整体上看，人类与自然环境的关系还是比较密切的。;3.工业文明阶段;;;;;;人类社会的物质流总量比较少，索取和弃置都没有超过自然环境的资源供给和废弃物消纳能力。因此，人们产生了对自然的“取之不尽、用之不竭”的认识，形成了密切的人与自然的关系。;人类创造的物质财富总量远远地超过了历史上所创造的财富的总和。同样，人类从自然环境中索取的资源总量，以及向自然环境中排放的废弃物总量，也都远远地超过了历史上的总和。;伴随着人类社会占用物质流量增长，地球上人口数量无节制地增加、人类生产能力的极大飞跃，人类需求和消费极度膨胀。人类这种改造和利用自然能力的巨大增长，与自然环境有限的资源供应和废弃物容纳能力之间产生了严重矛盾。;二、环境科学与环境管理;（一）环境科学的产生;工业文明时期;;（二）环境科学的;;;;（二）环境科学的;;阅读材料3：;一次性餐盒污染是一种典型的“白色污染”，在中国城市和广大农村地区是一种久治不愈的污染顽症。因此，针对一次性餐盒污染问题，环境科学、环境工程、环境管理等学科都开展了大量研究。;研究塑料餐盒化学组分、潜在的有害成分、自然环境降解规律、对土壤、大气、景观的环境影响、等等;在一次性餐盒污染的治理中，上海市的实践可能最为成功，其成功的经验可归纳为——;“三分钱模式”;1分钱是付给回收者的劳务费;1分钱是一次性餐盒处理处置的补贴;1分钱是管理部门的管理费和执法成本;“三分钱模式”效果;“三分钱模式”启发;变收费收运为付费收购，是环境管理方法的一个重大转变。政府愿意采取“出钱收购”的经济激励类方法，而不光是“监督+罚款+城管”的行政管制类方法，是解决这一类环境问题的关键所在！将来如果有更多的企业参与收购，有更多的公众参与，这些问题会解决的更好!;三、环境管理的任务;;;环境文化是以人与自然和谐为核心信念的文化，环境管理的任务之一就是要指导和培育这样一种文化，以取代工业文明时代形成的，以人类为中心，以人的需求为中心，以自然环境为征服对象的文化。 环境管理还要将这种环境文化渗透到人们的思想意识中去，使人们在日常的生活和工作中能够自觉地调整自身的行为，以达到与自然环境和谐的境界。;（二）调整环境行为;政府行为;环境