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企业年金制度与中国基本养老保险制度的契合.pdf
|理.1 论|探|索|
企业年金制度与中国裴本养老保险制度的契合
李学波(南京财经大学 江苏 南京 21仪阳的)
{摘要] 企业年金作为养老保险体革中第二大支糕,对于减轻基本养老保险的压力,改善退休人员的生活发挥
着重要的作用。本文从我阁社会1.本养老保险的现状出皮,分析健全企业年金制度的必姿.,生与可行性,并就企业
年金在我国发展历程中的产生的问题,根据其在国外的成展经验和我国的实际国情提出对策建议。
{关键调]社会保险企3k年金老褂化
… 中国壮会基本挥者保险现状 决定》颁发正式标志着了养老保险制度由现收现付向统帐结
1 人口结构变化所带来的压力 合的转轨。在新制度下,给老人 (改制前以遗体的职工)发的
人口老龄化是一种世界性趋势,以ω岁以上人口占总人口比 捧老金和中人气改制前参加工作,政制眉才退休的职工)的过踱
嚣达到 10% 的标准计,中国日子2酬年进入过2年盟国家行列。不 性养老金是原现收现付制的延续,舰在统账结合制中没有确
仪如此,老龄化趋势的发腰速度还非常之快。以 65 岁及以上人口 立相应的筹资攘道,而是以隐性方式存在,棋称为隐性债务。
占总人口的比重指标为例,1982 年为4.9% , 19佣年为5.6% , 1995 关于我罔养老保险隐形债务的规模,根据包括世界银行和国
年为6.2% , 2侧年达到6.96%; 而据人口专家预测,2020 年这一 家体改办在内的不同机构测算,结果从 18301 亿元至 1082ω 亿元
比童将达到 11.3% , 2050 年则增至21. 2% 。 不等。真应大的资金缺口以及带来的空帐问题,使得不少地方出
2 养老保险的隐性债务 现养老保险基金当年收不抵支的情况。
97 年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的
7 建设科技中介服务体系
使用、成果转化、知识产权保护及发展战略悔询等全方位服务。另
一方丽,还可建立科研院所、大专院校、企业、金融和商业一体化的
按照业务特色化、服务标准化、管理信息化、机制市场化的要
信息网络,并与因际互联网联网,以充分利用社会馆息资掘,运用
求,加快江苏省科技中介服务体系的能力建设和机制创新。
7.1 加快愚设权威的江苏省技术评估机构 现代化手段及时获得国内外有关的技术、经济和市场的倍息,加强
竟争性情报工作,为企业技术创新决策提供可靠的依据。
充分利用社会科技力最,按照市场级济规律要求,组建技术评
7.4 扩大和发展姐区域的科技交流与合作
估机构。其任务主要是为企业技术创新项目进行技术论证,在技术
如加速实现长三角地区(包括江苏、浙江和上海)科投资糠的
上为企业把关,帮助企业正确选择项目,力求避免技术选择失误。
7.2 对江苏省现已成立的生产力促进中心、创业中心、技术 开放与共亭,主要应做好两方阁工作:①共同建立三地科技资惊开
放与共事的平台。可分二步推进:第一步,选择成熟的科技资掘作
产极交易市场等服务机构要做好完罄工作
为试点进行整合,共同建立三地科技信息资源平台和科技成果网
加强基础设施建设,提高各服务机构的服务能力;相极引进知
上交易平台。第二步,加强跨部门的合作,整合主省市分散的社会
识丽广、结合素质商、具有较深专业知识水平的人才加
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