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促进甘肃省残疾人就业与保障制度化的若干对策.pdf
兰州学刊 No. 1O 2∞S
2∞8 年第10 期
Lan zhou xue kan General. No. 181
总第 181 期
·社会学研究·
促进甘肃省残疾人就业与保障制度化的若干对策
韩忠伟
(甘肃政法学院,甘肃兰州 73∞70)
[摘要] 残疾人就业是残疾人问题的重中之重,十一豆时期甘肃省残疾人就业面临诸多困难与挑战,根据目前甘肃省残疾人
就业的实际状况,特从残疾人就业立法、就业政策、就业培训11 和就业配套保障措施几方面提出若干解决甘肃省残疾人就业难题的制度
化对策,以供探讨研究,以期甘肃省有关部门在制定解决残疾人就业问题的立法、政策和配套措施时参考或借鉴。
[关键词] 残疾人就业;立法:政策;培训:保障措施
[申图分类号]ω13.7 (文献标识码]A (文章编号]1∞5 -3492(2∞8)10 -α94 -08
作者简介..韩忠伟,男,法律顿士,甘肃政法学院讲师,主要研究方向为立法学、行政法学和法社会学。
解决好残疾人就业与保障问题对残疾人和整个社会都是非
一工作。
总之,残疾人分类特点与就业或行业特点的匹配对于残疾
常重要的。十一五时期,甘肃省残疾人就业与保障面临着诸
多困难和挑战,特别是与健全人相比,残疾人属于社会中最困难 人就业工作是非常有必要的,甘肃省各级残疾工作者都应该在
工作中重视这一问题,甘肃省残疾人就业服务中心可以尝试根
的弱势群体,不能完全按照市场竞争规则去解决残疾人就业问
据残疾人的残疾类别列出适应每一类别的就业或行业清单,为
题,政府必须在立法、政策以及保障措施等制度上给予残疾人就
甘肃省残疾人就业指导和培训提供科学的依据。比如可以根据
业强制保护与扶助。在此,文章将从促进甘肃省残疾人的就业
立法、就业政策、就业培训和就业配套保障措施几方面进行对策 调查并结合实际情况,建议某类企业的某种职位可以雇用某类
性、制度化研究。 残疾人。
2. 残疾人就业能力评定
-、甘肃省残疾人就业立法、政策取向探讨
( -)加强甘肃省残疾人分类特点与就31:1行业特点匹配分析 需要注意的是,残疾人就业能力评定同甘肃省现布的残疾
级别鉴定与残疾人被雇用的可能性是不同的概念,它们是不对
1.残疾类别与就业特点分析
残疾人就业往往遇到很大的困难,主要的原因在于无论是 应的,即在伤残鉴定中较轻程度的伤残人在劳动力市场上不一
定被雇用的可能性就大。因此有必要对残疾人的雇用能力进行
社会还是残疾人自身,都缺乏对残疾人生理和心理特点的认识,
分析和鉴定,对残疾人的就业活动及其相应的就业能力进行科
更缺乏将残疾人的特点与其适合从事的就业或行业的特点相联
学的评定,从而为其就业提供更有针对性的帮助。
系的思想。其实,残疾人因其残疾类别的不同,对于就业的适应
性也就不同,因此应充分了解残疾人的特点和就业或行业对就 我们可以通过就业能力评定对全省残疾人参与就业活动的
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