环评制度的基本内容.pptx

环评制度的基本内容;报告目录 环评制度的概念 环评的优势 环评的内容 环评制度在实施中遇到的问题 环评的程序 环评的完善;环评制度的概念 环境影响评价制度是指在进行建设活动之前，对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定，提出防治措施，并按照法定程序进行报批的法律制度。;环评的优势 通过环境影响评价，可以为建设项目合理选址提供依据，防止由于布局不合理给环境带来难以消除的损害；通过环境影响评价，可以调查清楚周围环境的现状，预测建设项目对环境影响的范围、程度和趋势，提出有针对性的环境保护措施；环境影响评价还可以为建设项目的环境管理提供科学依据。;环评的内容 环境影响评价的内容，各国规定虽不一致，但一般都包括下述基本内容： ①建设方案的具体内容； ②建设地点的环境本底状况； ③方案实施后对自然环境（包括自然资源）和社会环境将产生哪些不可避免的影响； ④防治环境污染和破坏的措施和经济技术可行性论证意见。 ;环评制度在实施遇到的问题 首先，把环境影响评价作为限制发展的一种手段，目的在于使经济增长与环境保护协调起来，但限制过严则会影响经济发展和资源开发，从而影响社会的需求，这就产生了掌握到何种程度才算适宜的问题。 其次,环境影响评价是一项综合性的复杂的技术工作,需要多学科配合和采用各种新技术。对于它的可靠性问题，综合性预测的标准和方法如何确定的问题，某些环境因素如生态影响如何确切计量问题，都须进一步研究解决。 最后，评价工作本身，特别是某些大型项目的评价，工作量大、技术性强、耗费时间长（有的需要5年、10年）、成本高（一般要占项目总投资的0.5~5%），加上手续繁杂，群众意见又常常极不一致，有些建设项目往往因此而延误工期。;环评的程序 环境影响评价的程序，一般是： ①由开发者首先进行环境调查和综合预测（有的委托专门顾问机构或大学、科研单位进行），提出环境影响报告书； ②公布报告书，广泛听取公众和专家的意见。对于不同意见，有的国???规定要举行“公众意见听证会”； ③根据专家和公众意见，对方案进行必要的修改； ④主管当局最后审批。 ;环评的完善 在环境影响评价制度的实施过程中建议加强以下方面: 一、加大环境教育力度,提高公众环境意识。 二、 环境影响评价制度必须与“三同时”制度紧密结合, 使环境影响评价中的环保措施落到实处。 三、加快推进战略环境影响评价。 四、 加大环境影响评价科技的开发投资。;;;