县领导在计划生育专项治理工作会议讲话 .docVIP

　　县领导在计划生育专项治理工作会议讲话 在计划生育专项治理工作会议讲话 同志们： 　　 春节前，县委、县政府专题召开了一次计划生育专项治理工作会议，(注意：本篇文章来源于 第一公文网 gongwen.1kejian.,版权归原稿作者所有，严禁非法传播！第一公文网是中国公文第一门户网,最权威的文秘写作网站）全县三干会和县委工作会刚结束之后，县委、县政府紧接着又一次召开计划生育专项治理工作会议。这次会议的目的只有一个：就是认真总结07年度前五个月计划生育工作，进一步查找当前存在的突出问题，再部署，再加压，再一次安排春季计划生育专项治理活动。这充分说明了新一届县委、县政府狠抓计划生育工作的决心和争创省级计划生育优质服务县的信心。下面，县委张书记还要作重要讲话，希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。这里，我先讲三点意见： 　　 一、统一思想，认清形势，切实增强开展计划生育专项治理的紧迫感和责任感 　　 过去的一年，我们认真贯彻落实省、市计划生育工作会议精神，以控制人口增长为目标，以落实四项节育措施和提高计生服务水平为重点，加大工作力度，强化基层基础工作，较好地完成了人口计划，顺利通过了省、市考核。在全市“三为主”县中位列第一名，获得了“全省求实进步奖”、“全省婚育新风进万家活动先进县”。进入新的考核年度的前五个月，县委、县政府先后四次专题召开计划生育工作会议，全县以控制人口增长，争创省级计划生育优质服务县为目标，以二女户结扎、计划外怀孕处理、社会抚养费征收为重点，加强领导，攻坚破难，靠实责任，狠抓落实，使计划生育工作保持了较好的发展态势。特别是元月9日计划生育专项治理工作会议以来，各乡镇高度重视，对照创建省级计划生育优质服务县的标准，集中精力，集中人力，集中时间，抢抓有利时机，迅速掀起了以落实二女户结扎和计划外处理为主的计划生育专项治理高潮，取得了明显的阶段性成效。至1月底，全县总出生1583人，出生率3.69‰，较上年同期增加0.39个千分点；农村计生率86.44%，较上年同期上升3.55个百分点；出生孕情检出率96.28%，较上年同期提高2.73个百分点，及时检出率75.12%，早期检出率54.94%，分别比上年同期提高28.05和23.01个百分点。至2月底，全县共落实四项节育手术3104例，其中结扎655例，二女扎195例，放环（皮埋）2140例，计外处理309例，征收社会抚养费303.53万元，各项重点指标进展情况明显好于上年。 　　 从统计数据来看，尽管我们在考核年度的前五个月，工作上取得了阶段性成绩。但是，我们作为一个人口大县，农业大县，必须对计划生育形势要有一个清醒的认识：我县农业人口占总人口的95%以上，县域经济很不发达，自然条件差，经济总量小，人均收入水平低，养儿防老的传统观念没有根本转变；基层基础工作薄弱，实际计生率低，控制计划外出生的能力还比较弱，经常性工作机制还没有完全建立和形成，至今仍没有改变依赖专项治理推动工作的被动局面。并且，从2005年，我县已进入新一轮人口出生高峰期，20—29岁生育期育龄妇女持续增加，人口出生率将因结构性因素和政策性因素回升0.5—0.8个千分点，稳定低生育水平的任务十分繁重。加之，今年又面临省级优质服务县验收，各项指标要求更高，工作任务相当艰巨，形势确实不容乐观。 　　通过入户调查，结合报表分析，我县计划生育工作主要存在“三低三多三高”的问题：即计生率低、参检率低、一孩妇女积累量低；节育措施欠帐多、漏管对象多、社会抚养费征收欠帐多；漏检率高、统计误差率高、计外二孩出生比例高，这种计划生育工作底子，与创建省级优质服务县的标准相比，还有一定的差距。具体表现在： 　　 一是农村计划生育整体水平低。尽管我们连年在省、市考核中顺利过关，但是，客观的讲，报表数据与我们目前的工作现状不相吻合的问题仍然存在，尤其是一些考核指标严重违背正常规律，该低的居高不下，该高的长期提不上来。止2月底，全县共完成四项节育手术3104例，节育欠帐达365例。从一孩放扎率看，1月份报表反映全县一孩放扎率仅80.09%，远低于全市平均水平，也就是说全县有近20%的一孩妇女仍然处于无措施状态。从计划外怀孕落实情况来看，止1月底，全县已上报当年人流299例，引产6例，但环孕情服务上报脱环对象仅78人，而环孕情服务率仍然高达95%以上，说明大多数计划外处理是在没有检出脱环的情况下落实补救措施的，甚至人为的落实补救措施，计外处理的真实程度令人值得怀疑。在环孕情服务上，从1月份报表看，各乡镇环孕情服务率均达到了95%以上，出生孕情检出率也达到了90%以上，但从市、县督查情况看，环孕情服务普遍存在走过场的问题，水份也比较大，部分外流对象并未接受过乡所的环孕情服务，也没有寄回报告单，而乡镇却按季度填发了环孕检证明。各乡镇在报表