关于党风纠风工作的几个问题--马光明ppt.pptVIP

　　一、党风纠风工作的重要地位 1、从反腐败的工作格局看，党风纠风工作地位重要。 从数量的角度讲，地位重要。 从工作之间的关系看，地位重要。 2、从对社会风气的影响看，党风纠风工作地位重要。 党风政风和社会风气之间，党风和政风起主导作用。 3、从提高党的执政能力、巩固党的执政地位看，党风纠风工作地位重要。 当前党在执政方面面临的重大挑战: (1)如何在经济全球化的过程中趋利避害? 经济全球化是双刃剑。 (2)如何在增强综合国力的过程中保持和平的外部环境? 目前综合国力比较： 美国占世界总量的比重为22.5％，居世界第一位。 中国占世界总量的8.77％，居世界第二位，是美国的39％。 1980年时只是美国的21％。 日本占世界总量的7.729％， 居世界第三位。 全球GDP前十名国家的排序及相对于美国GDP的水平： （1）美国（100），（2）中国（51.2），（3）日本（34.7），（4）德国（21.4），（5）印度（20.8），（6）法国（15.0），（7）英国（14.5），（8）意大利（14.4），（9）巴西（12.3），（10）俄罗斯（11.0）。  (3)在资源紧缺的条件下如何实现可持续发展? 西方15个主要发达国家，约7亿人口，耗用了全球一半以上的矿产资源。 中国现代化的道路怎么走？ (4)党在长期执政的条件下如何继续保持先进性? 党风纠风工作是直接为巩固党的执政地位服务的。　　  4、从改善党群干群关系看，党风纠风工作地位重要。 搞好党风纠风工作，实质是维护人民群众的根本利益，密切党群关系。 对党风纠风工作的重要性要有足够的认识。 　　　　二、党风纠风工作的特点1、面广量大 不正之风与权力的行使相伴而生。有领导干部的地方，就有可能存在不廉洁行为。有部门和行业在行使职权，就有可能存在不正之风。 2、政策性强 查纠不廉行为和不正之风，离不开政策和法规作依据。 政策把握得好与不好直接影响工作的效果。 3、工作难度大 涉及部门和干部职工个人的政治和经济利益。4、工作的长期性。 在体制机制制度等根本性的问题没有完全解决之前，不廉洁行为和部门行业不正之风会反复出现。 三、党风纠风工作的思路 　　　标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防。这是今后一段时间党风廉政建设的战略思路。 治标和惩处，就是严肃查处，严格整治。 着力预防，就是关口前移，治本抓源。具体有四项工作： 1、要从转变人的思想入手，教育党员干部树立正确的世界观、价值观和人生观。 教育具有不可替代的作用，并非可有可无。 西方国家也抓教育。美国收个人所得税是个例子。 　要针对干部的思想实际，进行四种教育： 一是加强党的反腐倡廉方针政策的教育； 二是正面典型的宣传教育； 三是反面典型的警示教育； 四是党纪国法的条规教育。 2、要从提高违纪违规的成本入手，用经济的手段遏制不廉洁行为和部门行业不正之风的产生。 中纪委向党的十六大的报告中，提出要“加大对腐败分子的经济处罚和追缴力度，限制其从业资格，增大腐败行为的风险和成本。”　　对“经济处罚”在工作中要进行探索。 3、要从深化改革入手，努力消除产生不廉行为和不正之风的源头。 首先是规范事权（行政审批权），建立行政服务中心和招投标中心，发挥市场机制的作用。目的是缩小弄权勒索、以权谋私、权钱交易的空间，把好权力的行使关。 第一项工作是，改革行政审批制度，大幅度削减审批项目。 第二项工作是，建立综合性的招投标市场，用市场机制来替代行政审批，把过去单独分散的土地出让、产权交易、建设工程、政府采购都纳入这个市场。 第三项工作是，对确需保留的审批项目，实行政务公开，方便群众监督。 其次是规范财权，建立财务核算中心，目的是加强对预算外资金的管理，把好财务关。 积极推行预算外资金“四统一”管理（一是收费统一管理，二是财务统一核算，三是会计统一派遣，四是分配统一标准）。 三是规范人事权，目的是把好干部权力的获得关，使权力真正掌握在德才兼备的人手中。 完善干部民主推荐制度。 改进考核考察办法。 强化廉政鉴定。 四是建立和完善监督体系，压缩“两不”行为存在的空间。从制度上来防止问题的发生。