第十一章 城市环境管理ppt课件.pptVIP

一 城市环境卫生的管理 3 环卫管理的内容 规划的制定和实施； 财政拨款的资金管理； 收费、服务标准管理（环卫作业部门受委托清运处理垃圾、粪便实施有偿服务）； 环卫设施管理（公共设施、工程设施的建设和维护）； 监督管理：检查和处理违法、违规行为。 3 环卫管理的内容 经营性公共场所的单位（火车站、影剧院、商店、宾馆、医院）自行设置公共卫生设施； 建设工业区、居住区，应配套建设公共卫生设施； 资金建设单位自行解决，环卫部门参与公共卫生设施的规划、审核和竣工验收。 二 城市垃圾的处理 1 垃圾管理的作用：防治污染、资源的再利用。 2 垃圾管理现代化的标志： 重视、 分类倾倒、 收集、运输、处理的科学化。 二 城市垃圾的处理 垃圾的分类倾倒（分类标准各国各地不同，日本的分类） 可燃性：纸屑、木块等； 不可燃：玻璃、塑料、金属等； 大型物件：家具、电器。 二 城市垃圾的处理 垃圾运输的要求： 经济（低成本）； 封闭（无固体、液体、气体泄漏）； 卫生（车离场清）。 二 城市垃圾的处理 垃圾处理的要求： 无害化：卫生填埋，人工防渗，对渗液的净化处理，对渗埋气体的回收利用。 减量化：燃烧，热能利用。 资源化：堆肥处理，用生活垃圾中的有机腐殖质生产复合肥。 三 城市市容管理 外貌、形象。 行政主管部门：市政管理委员会、环卫部门的市容监察大队。 城市市容管理的内容 建筑物的整洁与美观； 街道两侧建筑物的阳台和窗外……； 主要街道两侧建筑物应有隔离（栅栏、绿篱）； 户外广告、标语牌、画廊、橱窗的内容应健康、美观、整洁。 交通运输工具外形完好整洁； 施工现场保持整洁； 不得在建筑物、设施、树木等上随意涂写刻划。 * 123 第十一章 城市环境管理 日益受到重视 城市化和大规模的工业建设导致环境恶化。 生活水平、科技教育文化发展，对环境的要求同步提高。 第一节 城市环境管理概述 一 城市环境的含义： 自然环境：动物、植物、微生物、水、土壤、阳光、大气等状况。 人工环境：建筑物、构筑物、布局、广场、广告、卫生、秩序等状况。 城市环境良性循环的基础 生态平衡： 动物、植物、微生物等在数量和质量上基本平衡。 循环系统（分解污染、自我净化）： 各级各类无机物 各级各种动物 各级各类植物 细菌、真菌、蚯蚓等腐蚀性动物。 光合作用，氧气。 二 城市环境的特征 1 人工环境的扩大和自然环境的后退。 动物的后退、植物的后退。 2 自然环境各因素的物理和化学性状发生不同程度的变异（人为）。 热岛效应、城市风。 3 自然环境对城市居民的积极作用有所削弱，消极作用在扩大。 自然性状变化使生活质量降低（空气、水质、气温）。 三 城市环境管理的原则 1 综合利用、化害为利原则。 利用科技进步充分利用资源和能源，产生较少废弃物。 标准燃煤/吨钢 高炉渣利用率 国外 0.8吨 100% 美国 国内 1.5吨 60% 我国 2 全面规划、合理布局原则 将市环保规划纳入市经济、社会发展规划（保障）。 市环保规划与城市规划相结合（用地、建筑上的保证）。 各种环保事业、项目的综合规划。 三 城市环境管理的原则 3 环境保护与经济发展相协调的原则。 发展中国家如何实现经济和环境的良性循环，避免恶性循环。 4 预防为主、防治结合原则。 防：不可逆；治理成本更高、时间更长。 治：污染既定事实； 预防不完全有效。 三 城市环境管理的原则 5 谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。 外部成本内化 。保持资源平衡。 6 依靠群众、大家动手原则。 企业没有积极性。政府有顾虑。市民成为主导力量。 普及环保知识、从自己做起、监督举报。 7 环境管理法制化原则 基本法：《中华人民共和国环境保护法》 专门性： 法律：《水污染防治法》、 《大气污染防治法》、 《固体废物污染环境防治法》。 行政法规和部门规章：《噪声污染防治条例》《化学危险品安全管理条例》《城市绿化条例》 97年刑法增“破坏环境资源保护罪”：行政执法、司法执法。 第二节 城市环境问题及综合治理 一 城市环境问题 污染：污染物超过了自然环境的自净能力，破坏了生态平衡，使自然环境中的各种因素的性质和功能发生异变，影响人类的生产和生活。 特征：全面污染、程度严重、后果广泛而持久。 一 城市环境问题 1 空气污染：煤烟型（二氧化硫、烟尘），石油型（汽车排放的氮氧化物）。 2 水域污染：有机有毒物、无机有毒物、耗氧污染物、植物营养污染物、病原微生物、放射性污染物。我国当前：有机污染为主，与污水处理率低有关。 一 城市环境问题 3 固体废物污染：工业废弃物、建筑垃圾、生活垃圾。我国当前：建筑垃圾（转型期，大兴土木）为主。生产、生活垃圾处理率和综合利用程度低。 露天堆放的负面影响：占用土地、污染地下水、释放有毒有害气体。 4 噪声（人为）污染：分贝测定。居