陆学艺教授.pptxVIP

陆学艺 中国社会科学院荣誉学部委员 中国社会学会名誉会长 中国社科院社会学所 原所长 北京工业大学人文社科学院院长 ;提 纲;;（一）关于新阶段的几种提法;2005年十六届五中全会：“我国经济社会发展进入新阶段”，“面向未来，我们站在一个新历史起点上” 2007年十七大报告：“当代中国正在发生广泛而深刻的变革”“带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期” 当前我国既处于经济社会发展的战略机遇期，又处于社会矛盾的集中凸显期。 2012年十八大：进入新世纪、新阶段;（二）学术界的看法; （三）新的历史转折时期的形势 1. 社会学家的看法 经济发展很好，政治基本稳定， 文化繁而未荣，社会矛盾凸显，生态形势严峻。 2. 当前社会的主要矛盾，集中表现为经济和社会发展不平衡、不协调、不可持续。 ;对新时期的形势怎么看？怎么判断？判断形势正确与否，对国家、对地区、对单位、对个人都至关重要。 研读文件很重要，要与十七大、十六大等中央文件对照着总结。 1、有哪些新话，有哪些是新的精神？如：“四位一体”增为“五位一体”，生态文明建设，城乡居民收入比2010年翻一番。 2、有哪些改动？如“全面建设小康”，改为“全面建成小康”，改一个字。 3、有哪些增加了？如 社会管理体制：党委领导，政府负责，社会协同，公共参与，加了“法治保障”。 4、有哪些常说的话，不讲了。;; （一）关于下一步战略任务的不同看法 在当前的形势下，下一步采取何种战略，有三种不同主张： 第一种主张继续深化经济体制改革，继续抓经济发展，认为经济发展了就可以解决问题。处于实践第一线特别中西部的领导干部大多是这种主张； 第二种主张进行政治体制改革，进行政治建设； 第三种主张下一步的战略任务，是进行社会体制改革和社会建设。;在新的历史转折时期，选择社会建设作为战略重点的原因。 第一，选择社会建设作为下一步战略任务，是实现全面建设小康社会目标的需要。 全面建设小康社会有六大类指标。其中， 经济发展指标最好。社会和谐、民主法制等类中，有好几个指标没有达到，有的不但没有进步，反而有倒退。 1:2.6—1:3.3,3.2 基尼系数也扩大了。 第二，选择社会建设，是加快转变经济发展方式的需要。 为什么提出加快转变经济发展方式已经十多年了，但 内需就是扩大不了。所以，不仅要调整经济结构，还要调整社会结构。 现在，社会结构严重滞后于经济结构。如人口结构中，农民、农民工占三分之二以上。但占70%的农民和农民工，消费还不到40%。他们收入低，消费低，内需就扩大不上去，经济结构就调整不了。所以，必须调整社会结构。要调整社会结构，就必须加强社会建设。 ; 第三，选择社会建设，也是为了化解已经产生的众多社会矛盾、社会冲突，并从源头上防治和减少社会矛盾的需要。 这些年来，总的形势是，“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”。主要矛盾是经济发展和社会发展不平衡、不协调的矛盾，经济这条腿太长，社会这条腿太短，整个发展是畸形的。社会矛盾、社会问题的根源在这里。 所以，要进行社会建设，从源头上化解这些社会矛盾和问题。 第四，选择社会建设，改革社会体制，是为下一步进行政治体制改革、政治建设，打好基础，做好准备。 第五，从国际现代化发展的历史经验看，工业化城市化发展到一定阶段后，社会矛盾、社会问题多发是必然的，所以进行社会体制改革，强化类似我们的社会建设。社会建设这一步是不可逾越的。 ;;（一） 什么是社会建设？ 社会建设的目标就是要建设社会现代化。 要建成社会主义现代化社会，不仅要实现经济现代化，还必须实现社会现代化、政治现代化、文化现代化和生态文明现代化。 社会建设的定义：社会建设是按照社会发展规律，通过有目的、有规划、有组织的行动，构建公平合理的社会利益关系，增进社会全体成员共同福祉，优化社会结构，促进社会和谐，实现社会现代化的过程。;（二）社会建设的内涵 和主要任务;这九大任务中，很多是现在民政部门正在做的。我们这次会议主题是研讨“大民政”、“现代大民政”，或曰“民政现代化”的问题。实际也就是研讨社会建设问题。研讨如何贯彻实施这次十八大提出的“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”的问题，意义十分重大。;1、着力发展、改善和提高民生事业，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。 民生事业包括就业、收入分配、住房、社会保障等等。;2、努力推进社会事业建设。 社会事业主要包括教育、科研、文化、体育、医疗卫生等。社会事业和民生事业一样，都是公共服务。要搞好就一定要进行社会事业体