2009年贵州省公务员录用考试《申论》试卷.docVIP

2009年贵州省公务员录用考试《申论》试卷 满分:150分??????时限:150分钟 ? 一、注意事项 1.?申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。 ２．作答参考时限：阅读材料４０分钟，作答１１０分钟。 ３．仔细阅读给定材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 ? 二、给定材料 材料一：２００７年８月１３日下午４时，在建的湖南凤凰县堤溪沱江大桥突然倒塌。这是一座设计为长３２８米，高４２米，桥面宽１２米的双向二车道大桥。正当施工进入尾声时，大桥四个桥墩横向次第倒塌。所有目击此次大桥倒塌的人都用了“突然”这个字眼来形容。从第一个桥孔掉混凝土到解体，前后不过几分钟。而３２８米长的四孔大桥从东到西连环倒塌，前后不过十秒钟。根据“８·１３”事故现场指挥部提供的数据，现场施工人员中有６４名遇难，８８名生还者中有２２人受伤。 堤溪沱江大桥是当地常见的石拱桥，造价较钢筋混凝土大桥低廉。由于当地缺河沙，大桥采用浆砌结构，石块和石块之间黏合均是用石头磨成的粉末和水泥搅拌制成的砂浆。工人田茂看到，运来的沙子里面还掺有泥土。刘名负责切割桥面和桥墩的大块石料，按规定石块的厚度是二十公分，但老板告诉他，十八公分的也可以。既然这样，石块也就越切越薄，最薄的也就只有十六公分了。当然，这背后还有工程的建造者，还有质量监督人员，还有工程招、投标过程，还有领导的决策等等。事故发生后，中共湖南省委当即将湘西自治州州长立案调查。 材料二：１９９９年４月，重庆綦江彩虹桥垮塌案涉案人员１４人被重庆第一中级人民法院一审宣判，１０人提起上诉。同年１２月，重庆市高级人民法院作出终审判决：原綦江县县委副书记林世元、原綦江县城市建设管理委员会主任张基碧、原重庆市市政工程质量监督站站长赵祥忠、原綦江县人大常委会副主任贺际慎、彩虹桥工程组织建设者费上利等人，分别因受贿罪、玩忽职守罪、重大工程安全事故等罪，分别判处６年有期徒刑至死刑，并对其中部分责任人处以２万元至５０万元罚款。 １９９４年，赵国勋应原重庆市设计院院长助理段浩之邀，私下组织重庆交通学院教师吴某、周某等人，为綦江县设计了“中承式钢管混凝土提篮拱人行桥”（即彩虹桥）。此举已违反设计程序规定，随后又冒用市勘察设计院的图签出图。事后，经专家鉴定，确认该图粗糙，更改随意，构造也有不当之处。 １９９６年端午节，彩虹桥竣工不到半年，綦江举办龙舟赛时，彩虹桥曾发出“嘎”的一声巨响，桥上观众吓得惶恐四散。事后有关部门邀请赵国勋以设计方主要负责人的专家身份到现场勘察。赵推断，“异响系应力调整，属正常现象”，这一错误的结论直接致使綦江县原县委书记张开科作出继续通行的决定。事发之后，此罪为单位犯罪，主要指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故。 材料三：据楚天都市报报道：维持一审判决的焦家湾大桥垮塌案的终审判决书正式送达，至此，本报多次报道的２０９国道巴东段“复建豆腐渣工程”案尘埃落定。此案发生在１９９８年２月２０日上午，正在施工中的焦家湾大桥突然坍塌，１１人当场死亡，６人重伤，经济损失达１９０多万元，惨祸震惊全国。焦家湾大桥的施工单位——巴东县兴东建设总公司第七公司本是一个乡镇建筑队，根本就没有建设桥梁的资质。第七公司经理谭朋芝通过关系把焦家湾大桥的建设任务拿到手后，本来想将此项工程交给自己的亲戚陈泽恒做，只因价钱没谈好，于是便自己做。由工程指挥部提供的图纸，大桥拱圈的“半立剖面图”无效，也没有木拱架的图纸。指挥部聘请的施工员谭文国已经６０岁了，对技术要求一窍不通。加之工程的层层转包，使得整座大桥在质量上大打折扣，偷工减料、以次充好的情况屡见不鲜。以上种种原因导致了大桥的垮塌。去年７月７日，巴东县人民法院一审判决：原巴东县副县长汪盛钧有期徒刑５年；原巴东县移民局局长谭绍鼎有期徒刑４年；原巴东县交通局副局长贾继龙有期徒刑３年，缓刑４年；原巴东县交通局工程股股长杜兵有期徒刑３年，缓刑３年。判决后，４人皆不服判决，提请上诉。二审法院审理认为，原判犯罪事实清楚、证据确凿充分，定罪准确，量刑适当，驳回上诉，维持原判。 材料四：（新华网?昆明２００８年２月１日电）近日，云南省临沧市“遮奈水电站坍塌事故”三名主要责任人被检察机关批准逮捕。随着案件调查工作不断走向深入，坍塌事故背后的工程乱象渐渐浮出水面。令人瞠目结舌的是，这是一个彻头彻尾的“豆腐渣”工程：没有地质勘测报告，工程设计存在明显缺陷；施工不仅严重偷工减料，还擅改施工顺序；试水前既没有制订试水方案，工程保养期也没到；更荒唐的是，工程经过转包，最终被一个没有资质的项目经理包给了一支没有资质的施工队。 据调查，遮奈水电站的主要投资方之一是云南银瑞投资有限公司，这家公司由一个叫杨柏云的老板出资