浅析EVA下全面预算管理.doc

浅析EVA下的全面预算管理 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）09-000-02 摘 要 本文借助EVA的思想，阐明基于EVA下的全面预算管理是以企业最大化为目标，全面预算的主要考核指标是EVA，管理者通过预算的编制和控制，来保证EVA目标的实现，与传统的全面预算管理相比，基于EVA下的全面预算管理更具有优势。 关键词 经济增加值 全面预算管理 企业价值 2010年开始，国资委在中央企业全面推行EVA即经济增加值考核，标志着对央企绩效考核工作进入了一个新阶段。预示着部分央企采用EVA后，过去“丰厚”的利润将被稀释，企业的最高目标也不再是以往的利润总额等财务指标，而是企业的经济增加值，是企业的价值创造，是效益，EVA考核将给企业内部管理带来重大变革。 一、EVA与全面预算的内涵 （一）EVA（ECONOMIC VOLUE ADDED）的内涵 1989年，EVA作为计量财务绩效的一种方法被首次提出，美国斯滕斯特管理咨询公司最早注册了“EVA”标志，成为EVA价值管理体系的创造者和商标持有人。 EVA即经营产生的经济利润，是企业在扣除全部资本成本之后的所得。它是基于净利润和产生这些利润所需资本投入总成本的一种企业绩效财务评价方法。公司每年创造的经济增加值等于净利润与全部资本成本之间的差额。其中：资本成本包括债务资本的成本，也包括股本资本的成本。EVA是通过对资产负债表和损益表的调整和分析得出结果，反映企业营运的真实状况及股东价值的创造或毁损程度。 EVA的核心理念是：资本获得收益至少要能补偿投资者承担的风险。EVA是从股东的角度定义企业获得的利润，是衡量经济组织价值和财富创造的度量标准。 （二）全面预算的内涵 预算（BUDGET)是企业内部管理的一种手段和制度安排。全面预算管理涉及企业方方面面，是企业预算实施的集计划、控制于一体的全员、全过程、全方位的系统预算管理过程。它强调的是所有人员参与，即将预算在公司内部进行二级目标分解到部门，再由部门进行三级目标分解到各岗位、每名员工，并要求在工作中所有部门和员工都按照预算的要求开展活动；全过程预算管理是指企业的各项经营管理活动，无论是在事前、事中还是事后都要纳入到预算管理中来，强调的是过程控制和结果控制的均衡性；全方位预算管理是指公司一切生产经营活动必须全部纳入到预算管理，包括销售、研发、采购、生产、质量控制、物流、财务、行政、人力资源等，强调的是预算管理的整体性概念。 企业全面预算管理的基本思想是对未来的精确规划、以提高企业经济效益为根本出发点、以价值形式为主的定量描述、以市场为导向、以企业全员参与为保障、以财务管理为核心。落实企业战略目标，完善企业管理机制，明确各部门的工作目标，协调各部门的工作，控制各部门的经济活动以及考评各部门的业绩。 二、EVA在全面预算管理中应用的意义 全面预算管理的首要任务是要确定预算的目标，企业实行全面预算管理首要任务是要确定企业年度经营的目标，企业实行全面预算管理是加强企业全面管理的一种有效手段，是通过预算来代替日常管理，使全面预算成为一种管理机制。全面预算管理是一项涉及各部门、各方面的系统工程，也是衔接公司战略和绩效管理之间的重要工具。一方面全面预算管理需要解决与战略的衔接问题。通过将战略规划中的年度目标具体化为当年的经营预算计划，使全面预算体现公司战略规划的细化和量化，从而实现与战略规划的紧密衔接；另一方面，全面预算是形成公司各职能部门、分公司等关键绩效考核指标的主要依据。科学、准确的预算目标可以成为公司及各职能部门、分公司等绩效考核指标的比较标杆，真正发挥评价与激励作用，预算目标确定的恰当与否直接关系到全面预算管理工作能否顺利实施具有重要意义。 （一）EVA具有行为引导功能 它可以促进部门职能协同，规避企业多层级管理下执行人的短期行为。EVA追求公司价值增加的理念，秉持这一理念，管理者综合考虑长远期效果和各部门、各分支机构的综合效应，更合理的配置资源。各单位负责人不再以本单位单项经营、生产、技术指标为目标，而是考虑以本单位的EVA增加为目标，促进各单位之间协调与沟通。EVA体系的优点在于促使管理者如股东一样行事 （二）EVA可以解决企业内部投资实体控制 企业管理手段缺乏的难题。有效保证了薪酬机制和管理队伍的稳定，也抑制了内部管理者的短期行为，使其像所有者那样思考和行为，保证企业具有实实在在的效益。 （三）EVA可以客观地反映公司价值 EVA是一个与会计利润相对应的概念。而会计利润忽略了权益成本而夸大了实际收益；会计利润将研发培训等却认为费用缩小了实际收益。EVA考虑了资金成本因素，调整传统会计处理，客观地反映了公司价值。例如，19