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清朝官僚集团黑与白
清朝官僚集团的黑与白 乾隆中期以后,官员之间喜欢借馈赠之名,行贿赂之实,以谋取不正当利益。在官僚机器的运行过程中,这种迎来送往的利益传接成为权力的润滑剂。乾隆皇帝也参与到了这场权与利的博弈当中,送给皇帝的礼品就是“贡品”。给皇帝办贡是一项劳神劳心的活,各方面都要考虑周全,既要是天下奇珍,又要不流于世俗。
王??望在这方面是高手,所送礼品往往能够博取乾隆的欢心。比如说,他送给皇帝一柄价值4000两白银的玉如意,在玉如意上镶嵌大大小小珍珠为饰。四分重的珠子大约值四五千两白银,重五分者则需六七千两,一颗像龙眼果那样重3钱的珠子,至少要白银2万两。像王??望出手如此阔绰,在各省督抚中也是屈指可数的。
王??望之所以下这么大本钱办贡,不是因为他大方,而是因为他所任的浙江巡抚是天下肥缺,一年朝廷发给他的养廉银就有1万两,又加上他兼管盐政,每年又增加9800两津贴,这些都是制度内的合法收入。
别的督抚大吏乃至京中权贵自然也不敢有丝毫的怠慢,他们也得打肿脸充胖子,想尽一切办法紧跟而上,进贡成了当时各级官员争宠卖乖的必备手段。其实进贡之风并不是始于王??望,当时的大学士、云贵总督李侍尧曾经一次性进贡品九十余种。当时有人将进贡成风的罪责推到李侍尧的身上,认定李侍尧“善纳贡献,物皆精巧,是以天下封疆大吏从风而靡”。
连续的贪污案暴露出了官僚集团的贪腐黑幕,乾隆不是不清楚官员们进贡与吏治败坏之间的关系。乾隆皇帝在查办王??望贪污案的过程中,曾经三次降旨对进贡作出某种限制,但乾隆这么做,只是做做应景的表面文章。
当然对于皇帝来说,不纳贡并不代表不敛财。拿王??望贪污案来说,被革职拿问的甘肃原任、现任的大小官员有一百多名,统统被抄家。在籍没的家产中,金珠玉玩之类最贵重的一份,照例要送进皇帝的私人金库――内务府广储司。如此转了一圈下来,甘肃省所有的贪官数年所积珍宝,可以说悉数归入乾隆皇帝的私囊。
皇帝对官员的借事罚银,也几近巧取豪夺。江苏巡抚闵鹗元的弟弟闵鹗元贪污赈银1万9千两,乾隆皇帝命闵鹗元十倍罚出,即罚银19万两。不久又发现闵鹗元亏空库银6万多两,也让闵鹗元赔补。闵鹗元对其弟知情不举,在皇帝审查之时又吞吞吐吐,乾隆皇帝命其自己给自己定罪。闵鹗元只好恳求皇帝,再允许他罚银4万两。闵鹗元每年就1万两的养廉银,用来偿付弟弟的罚项已所剩无几。没过多长时间,就连这笔养廉银也被乾隆“永行停支”了。
乾隆四十一年(1776年)初,66岁的皇帝第四次东巡山东。这一次,沿途前来接驾的王公大臣特别多,连远在湖广、四川、广东的封疆大吏也都聚集于此。一路之上仪仗塞路,大员们争先恐后来到山东,只是为了满足老皇帝愈演愈烈的收受贡品喜好。我们来看一看乾隆这次短途旅行都收到了哪些贡品:二月十六日,在黄新庄驻跸时,蒙古阿尔善亲王罗卜藏多尔吉进了“金六十锭”,净重592两。六天后,还是在黄新庄,河南巡抚徐绩进了数车衣料,包括贡缎袍50端、贡缎套50端、宁袍50端、宁褂50端、杭绫100端、汴绫100端、貂皮100张、乌云豹1000张、银鼠1000张。由北京到山东,一路之上,几乎每个驿站都有大量的贡品在等着乾隆皇帝查收。内务府派出大量接收人员,源源不断地将这些贡品装车运回皇宫……皇帝出一趟差,赚得盆满钵满。
乾隆年间一方面是贪风之炽,另一方面又是惩贪之严。以王??望贪污案来说,整个甘肃官场可以说是到了无官不腐的地步。一件贪污案处理下来,前前后后竟杀掉大小官员50多人,不能说惩贪不严。整个甘肃官场到了无官不腐的地步,最后受到国法处置的只有200人,要知道,一个省的官员接近千人。那么其他五分之四的官员呢?答案是,大部分官员已经被带病提拔或者异地交流了。
这些漏网的官员就是沾了集体腐败的光,涉案官员之多让乾隆也觉得心惊,最后不得不抬高立案的门槛,涉案金额由最初的1000两提高到10000两。皇帝用事实证明,腐败的危险系数会随着参与人员的增加而得到稀释,人越多,也就越接近“安全”的彼岸。
这也正是“齐黑”效应的题中应有之义。当权力链上的所有人都准备一条道走到黑的时候,黑与白的对比也就失去了参照。在这种情况下,谁是“黑”,谁又是真正意义上的“白”呢?不过都是行走于灰色地带罢了。 (摘自《灰色生存》)
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