水体达标方案编制技术指南(试行)精要.pdf

附件 水体达标方案编制技术指南 （试 行） 2015 年 10 月 目 录 一、总体要求 1 （一）编制依据 1 （二）适用范围 1 （三）编制主体 2 （四）编制原则 2 二、工作步骤 3 三、技术路线 3 （一）工作大纲编制的技术路线 3 （二）达标方案编制的技术路线 4 四、达标方案框架 4 （一）总则 4 （二）区域概况 5 （三）水环境现状调查分析评估与预测 5 （四）主要水环境问题诊断和识别 6 （五）污染排放与水质响应关系建立 6 （六）许可排放量分配 7 （七）主要任务和措施 7 （八）重点工程和投资匡算 7 （九）目标可达性分析 8 （十）保障措施 8 -i- 附 1：达标方案汇总表 9 附 2：达标方案编制工作大纲的技术路线图 10 附 3：达标方案编制的技术路线图 11 附 4：参考目录 参 1 污染特征识别 12 参 2 现状调查分析与评估 12 参 3 控制单元细化分解技术 19 参 4 污染排放与水质响应关系建立方法 22 参 5 许可排放量计算与分配技术 24 参 6 主要整治任务和措施 26 参 7 入海河流总氮控制要求 30 参 8 重点工程与投资匡算 32 -ii- 《环境保护法》规定，未达到国家环境质量标准的重点 区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划， 并采取措施按期达标。《水污染防治行动计划》（以下简称《水 十条》）要求，未达到水质目标要求的地区要制定达标方案， 将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措 施及达标时限。为深入贯彻落实 《环境保护法》和 《水十条》， 加强达标方案的科学编制，切实推进水污染防治工作，制定 本技术指南。 一、总体要求 （一）编制依据 1．《环境保护法》； 2.《水污染防治法》； 3．《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的指 导意见》； 4．《水污染防治行动计划》； 5．国家与各省（区、市）人民政府及地方各级人民政 府签订的水污染防治目标责任书； 6．各级人民政府及其相关部门制定的水污染防治相关 法规、标准及功能区划、规划、计划。 （二）适用范围 本指南是未达到水质目标要求的地区，制定未达标水体 达标方案，开展水污染