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建立科学用人机制 加强幼教师资队伍建设 .doc
建立科学用人机制 加强幼教师资队伍建设
[建立科学用人机制 加强幼教师资队伍建设] 蓟县位于天津市最北部,境内山区、库区、洼区、平原并存,是一个地理环境特殊的农业大县,建立科学用人机制 加强幼教师资队伍建设。面积1470平方公里,人口80万,辖26个乡镇,949个行政村,具有地域广阔、人口众多、居住分散、经济基础薄弱的特点。全县有各类型幼儿园191所,收托幼儿23085名,公办幼儿教师925名,农村幼儿教师700名,占幼儿教师总数的78 %。近年来由于我县中小学教师总量不足,幼儿师范专业毕业生基本上都分配在小学任教,农村幼儿教师主要来源于高中和职业中专幼师毕业生,经统一培训考核合格后上岗,幼教师资队伍建设存在着不稳定和专业水平偏低的问题。
随着农村经济的快速发展和素质教育的全面推进,学前教育事业的发展面临着严峻的挑战和难得的发展机遇。中共中央国务院先后出台《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》、《基础教育改革与发展的决定》《关于幼儿教育改革与发展指导意见》,确立了幼儿教育基础性发展地位。如何建设一支结构合理、积极稳定、素质较高的幼儿教师队伍,是学前教育事业改革和发展的决定性因素,是全面推进素质教育、提高学前教育质量的必然要求。因此我县从实际出发,以建立科学用人机制为着眼点,加强幼教师资队伍建设,收到了显著效果,为学前教育事业发展提供了强有力保障。具体做法是:
一、高度重视队伍建设,加强宏观政策调控
我县学前教育事业在几十年的发展历程中,经历了从无到有、从弱到强的发展过程,学前教育始终保持稳步、快速、向上的发展态势,关键在于把握住了师资队伍建设这个核心要素。我县一直高度重视幼教干部和教师队伍建设,县教育局对幼教师资队伍建设实行“五个纳入”,即:把幼教师资队伍建设纳入全县教育事业发展总体规划;纳入教育系统重点工程项目建设;纳入教育系统人事制度改革整体方案;纳入乡镇中心校校长、幼教校长责任目标考核体系;纳入教育系统优秀教师评选、职称评定系列。我县加强政策调控,制定了一系列关于幼教师资队伍建设的文件,县委县政府下发了《关于加强学前教育规范化管理意见》(蓟党发[2000]49号),批转了县教委、县妇联、县卫生局等有关部门联合制定的《蓟县学前教育规范乡镇建设标准》、《蓟县农村幼儿教师养老保险工作暂行办法》、《蓟县学前教育发展十五规划》等,对幼儿教师的学历要求、聘用条件、工资待遇、离岗年限做出了明确规定,特别是对不同时期教师的工资标准分阶段进行了调整,使聘用的幼儿教师待遇相当于当地劳动力的平均水平,为广泛吸纳留住优秀人才创造了良好的外部环境。
二、实行园长负责制,优化管理干部队伍
(一) 设立幼教专干,落实干部待遇
一支素质精良的干部队伍在幼教改革中具有很强的导向作用,他们的政策水平、管理水平和业务水平决定着学前教育事业发展的速度和水平。我县狠抓了幼干队伍建设,在事业发展各个时期切实起到了不可估量的作用。在2003年深化人事制度改革过程中,按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的精神,我县撤销了原乡镇教委,在考虑乡镇中心校人员编制过程中,教育局领导就是否设幼教专干问题深入基层开展调研,并召开局党委会研究,最终做出决策:设总校长和业务校长负责乡镇教育管理工作;保留幼教专干,负责乡镇幼教管理工作,经乡镇总校长提名、教育局考核合格后,任命为幼教校长,享受中小学副校长待遇。
(二)明确管理人员任职条件和职责
按照国家教委颁发《全国幼儿园园长任职资格职责和岗位要求》,我们确立了幼儿园园园长、乡镇幼教校长的任职条件,并要求具备大专毕业及其以上学历,有依法管理和指导保教工作的能力、组织协调能力。幼儿园园长、乡镇幼教校长职责:负责制定本乡镇幼教事业的发展规划、计划并组织实施;负责幼教经费的统筹管理;负责对各园所的行政管理和业务指导;负责对保教质量、办园效益的检查和评估;负责教职工的聘用、调配、培训、考核、奖惩;负责改善办园条件。
幼教校长、幼儿园园长实行岗位目标考核制度,年度工作实行重点项目台账制度,依据岗位职责和年度重点目标确立考核内容。教育局对幼教管理人员履行职责情况每两年考核一次,幼教校长、幼儿园园长要签订岗位责任书,并将考评结果通报全县,对工作业绩突出的干部给予表彰和鼓励,对不适应从事管理工作的人员进行调整,园长之友《建立科学用人机制 加强幼教师资队伍建设》(..)。
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