开孔河流域社会经济结构问题与减污调控 .docVIP

　　开孔河流域社会经济结构问题与减污调控 [开孔河流域社会经济结构问题与减污调控]　　开孔河流域社会经济结构问题与减污调控 　　1 流域概况 　　博斯腾湖流域也称为开孔河流域，是开都河流域与孔雀河流域的合称，流域面积约为3. 14 ×104km2.博斯腾湖流域由 4 县 1 市组成，4 县指和静县、和硕县、焉耆县、博湖县，也就是俗称的北 4 县，1 市即库尔勒市[1]. 　　博斯腾湖流域是巴音郭楞蒙古自治州工业、农业生产的集中区域，国民生产总值占该流域的 80% 以上，开孔河流域社会经济结构问题与减污调控。截至 2012 年，流域生产总值突破百亿大关，全流域固定资产投资高达 70 亿元，同比增长 35%; 城镇居民可支配收入15 213元，增加 982 元； 农民人均纯收入4 124元，增加 242元。近 10 年来，流域社会经济得到快速发展，但其水质严重恶化。因此，对该流域社会经济形式及组成进行调控，从而达到减少污染的目的，调控减污势在必行。 　　2 社会经济组成 　　2. 1 行政区划 　　博湖流域行政区主要由北 4 县即焉耆县、和静县、和硕县和博湖县所组成，其行政区划见表 1. 　 　　2. 2 人口及其分布特征 　　1949 ~ 2003 年焉耆盆地北 4 县人口增长趋势见图 1. 　　可见，20 世纪 90 年代前焉耆盆地人口属于急剧增长期，90 年代以后人口增长趋缓。 　　根据巴州统计年鉴，从近年的统计分析，流域内人口自然增长率（ 平均值） 最大在 10. 37‰左右（ 2009 年） 和当年自治区人口自然增长率持平（ 10. 56‰） ,但高于国内水平（ 5. 05‰） . 　　2. 3 土地利用状况 　　根据《新疆维吾尔自治区第二次土地调查成果分析报告》（ 农村土地调查部分） 结果可知（ 图 2） ,从土地利用结构看，焉耆盆地草地及其它利用土地结构占比较大，分别占到了 74. 54% 和 13. 40%.土地利用程度中以焉耆县、和硕县为土地利用率最高，并且随着农业灌区农牧业生产开发利用，许多宜农、宜林、宜牧土地都已开发利用。 　　博湖县土地利用率虽为 27. 08%,但是其北部开都河三角洲平原土地利用率相对较高，许多宜农、宜林、宜牧土地都已开发利用； 而南部库代力克洪积平原土地利用率相对较低，仍具有开发潜力[2].和静县土地利用率最低，由于山区因受地形地貌的影响，以牧业为主，几乎没有耕地，南部平原受土壤盐碱化影响，因此土地垦植率比低。 　　农、林、牧用地结构比例为 1∶ 1. 4∶ 99. 7,牧草地面积比重过大，因此决定了该县为农牧结合的半农半牧县。随着今后经济建设的不断发展，为遵循农牧结合的方针，应随时调整与之相适宜的用地结构，合理利用有限的土地资源。 　　焉耆盆地是巴州的主要农业区，其中焉耆县是巴州主要的粮食和甜菜产区，和静县以牧业为主，和硕县是半农半牧县。根据统计分析，流域内耕地面积处于持续增长状态，并且在 2007 ~2009 年增长幅度较大。 　　3 流域社会经济结构现存的问题 　　3. 1 产业结构仍需进一步调整优化，第一、第二、第三产业经济结构不尽合理 　　环博斯腾湖地区是巴音郭楞蒙古自治州的主要农、牧、渔业区，在环博湖流域的 4 县中，焉耆县是整个巴音郭楞蒙古自治州小麦粮食产区； 博湖县主要是渔业基地，同时旅游业也是该县的主要经济来源； 和静县以畜牧业为主； 和硕县是半农业半畜牧业。近 10 年来，环博湖流域的工农业产值比在 0. 3 ~ 0. 8 之间； 第一、第二、第三产业占整个流域国民生产总值的比例约为 50∶ 20∶ 30[3].可以看出，环博湖流域的产业结构目前仍以第一产业为主，第二、第三产业相对薄弱的局面还没有发生根本改变。对比库兹涅茨产业结构模式（ 人均 GDP 在 1000 美元左右时，三次产业的构成应是 26. 5∶ 36. 9∶ 36. 6） ,不难看出，环博湖流域的产业结构仍需进一步调整优化[4]. 　　3. 2 污染形势不容乐观，流域压力大大超出湖泊承载力 　　工业企业污染物的排放是博斯腾湖受到污染的根源。工业企业造成的污水排放地点集中、排污口固定，是重要的点源污染。环博斯腾湖有焉耆县、博湖县、和硕县、和静县和库尔勒市及兵团 21 团等几个团场[5],根据《第一次全国污染源普查》总结的结果来看，博斯腾湖北 4 县被国家纳入普查范围的工业污染企业有和硕县 68 家、焉耆县 42 家、和静县 41 家、博湖县 22 家。该流域内 2010年工业废水排放量为802. 455 1 ×104m3,COD 排放量为1 684. 1 t,氨氮为74. 16 t.排污企业普遍存在水资源利用率不高，污水排放强度大，处理设施多以简易处理为主。 　　博斯腾湖流域的面源污染物来源主要的包括农