第12章行政单位支出的核算.ppt

第12章 行政单位支出的核算 第一节 经费支出 第二节 拨出经费 第三节 结转自筹基建 NO.1 经费支出 ■经费支出的分类 ◆按不同经费性质的分类 ◆经费支出的综合分类 NO.2 拨出经费 NO.3 结转自筹基建 * 行政单位的支出是指行政单位为了开展业务活动所发生的各项资产耗费，主要包括经费支出、拨出经费、结转自筹基建等。 ■经费支出的概念 经费支出是行政单位为完成业务活动所发生的各项支出。它是行政单位为实现社会管理职能，完成行政任务所必须发生的各项资金耗费，是行政单位各项收入（包括拨入经费、预算外资金收入和其他收入）综合安排使用的结果，是行政单位组织和领导经济建设、文化建设等各项建设，促进社会全面发展的资金保证，是行政单位最主要的支出。 ◆按照政府收支分类科目的要求进行的分类 经费支出应当按照《政府收支分类科目》中的“支出经济分类科目”分为类、款两级科目。类、款两级科目在内容上逐渐细化。类和款级科目设置情况如下： 1．工资福利支出 2．商品和服务支出 3．对个人和家庭的补助 4．基本建设支出 5．其他资本性支出 6．其他支出 ◆按照部门预算的要求进行的分类 行政单位的经费支出应当按照部门预算的要求进行分类。按照部门预算的要求，行政单位的经费支出可分为基本支出和项目支出两大类。 ●基本支出 基本支出是指行政单位为维持正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出。具体分成人员经费支出和日常公用经费支出两大类。 ●项目支出 项目支出是指行政单位为完成专项工作或特定任务而发生的各项支出。一般包括大型专项会议支出、专项任务支出、大型专项修缮支出、专项基本建设支出等。 将行政单位的经费支出区分为基本支出和项目支出，主要是为了更好地安排使用行政单位的行政经费，确保行政单位的正常运转。 按照不同经费的性质，行政单位的经费支出可以分成财政一般预算经费支出、财政政府性基金预算经费支出和其他资金支出三类。 ●财政一般预算经费支出：指行政单位使用财政一般预算拨入经费而发生的经费支出。 ●政府性基金预算经费支出：指行政单位使用财政政府性基金预算拨入经费而发生的经费支出。 ●其他资金支出：是指行政单位使用除财政一般预算拨入经费和财政政府性基金预算拨入经费以外的资金而发生的支出，如使用财政预算外资金拨款而发生的支出。 经费支出的综合分类一般先按不同经费性质将经费支出区分成财政一般预算经费支出、财政政府性基金预算经费支出和其他资金支出三个种类，然后在每个种类下，再分别按部门预算管理的要求区分成基本支出和项目支出两个种类。在基本支出下再区分为人员经费和日常公用经费两个种类。在项目支出下再按《政府收支分类科目》中的相应支出功能分类科目进行分类。在人员经费和日常公用经费以及相应的项目支出下再按《政府收支分类科目》中的支出经济分类科目进行分类。 按照这种分类方法，行政单位在核算经费支出时，具体明细账科目的设置方法可以是： ● “经费支出——财政一般预算经费支出——基本支出——人员经费——工资福利支出——基本工资、津贴补贴、奖金”等、“经费支出——财政一般预算经费支出——基本支出——人员经费——对个人和家庭的补助——离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、生产补贴、提租补贴”等； ● “经费支出——财政一般预算经费支出——基本支出——日常公用经费——商品和服务支出——办公费、水费、电费、物业管理费、交通费、差旅费、招待费”等； ● “经费支出——财政一般预算经费支出——基本支出——日常公用经费——基本建设支出——办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置”等； ● “经费支出——财政一般预算经费支出——基本支出——日常公用经费——其他资本性支出——办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置”等； ● “经费支出——财政政府性基金预算经费支出——项目支出——某专项项目——商品和服务支出——交通费、差旅费、招待费”等； ● “经费支出——财政政府性基金预算经费支出——项目支出——某专项项目——其他资本性支出——办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置”等。 ▲建立健全经费支出的内部管理制度，对各项经费支出实施严格的制度管理。 ▲严格按照部门预算规定的用途和数额使用各项经费支出，不可办理无预算 ▲经费支出应当保证单位基本支出的需要，包括人员经费和日常公用经费的需要。实行基本支出优先保障、优先安排的管理原则。 ▲严格项目支出的管理，为每一项目支出单独建账，独立反映其资金来源和使用情况以及项目进度和完成情况，并及时对资金使用的效益作出评价。 ▲将拨入经费、预