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如何看待企业对PPE配备标准的需求-Julia.pdf
如何如何看待企业对看待企业对 PPE 配备标准的需求配备标准的需求
如何如何看待企业对看待企业对 配备标准的需求配备标准的需求
姚红 3M 中国有限公司技术部
摘要:本文通过分析 GB11651 所建立的 PPE 选用规则,及其与国经贸安全[2000]189 号《劳动防护用品配
备标准 (试行)》的联系,阐述了当前对 PPE 配备标准需求的一些误区,说明劳动防护用品配备标准的建
立应该在企业内部,政府制订的各项 PPE 选用规则是用于指导企业安全主管及工业卫生医师,根据企业具
体的职业危害种类和危害水平选择有效 PPE 的工具,不能替代在企业开展的危害辨识和评价过程。
Abstract: By analyzing PPE selection rule established in GB11651 and its relationship with the PPE Equipping
Standard, the discussion was made to reflect some wrong expectations about PPE equipping standard provided by
the government. It is shown that, PPE equipping standard should be established at the level of each plant, the PPE
selection rule is established as a tool, to help safety engineer or industrial hygienist in the plant to select effective
PPE according to the specific occupational hazard types and risk level. It could not replace the process of
occupational hazard identification and hazard level evaluation.
关键词 Key words :
劳动防护用品,配备标准,选择规则
PPE, equipping standard, selection rule
对劳动防护用品 (也称个体防护用品,PPE )的发放进行管 ,历来是企业内部和政府
监管部门长期面临的 问题。早在 1989 年,国家制订了 GB 11651-89 《劳动防护用品选用规
则》,要求按照有害作业类别选择各类 PPE 。十年后,当时的国家经贸委在国经贸安全
[2000]189 号文件中,颁布了 《劳动防护用品配备标准(试行)》(以下简称《配备标准》),
[1]
参照 GB 11651,按照工种类别提供了 PPE 配备 目录 。依据这些导则,一些地区或行业 已
经建立起地方性或行业性 PPE 配备标准,也有不少企业建立了内部选择、发放、使用和更
换 PPE 的方法[2,3,4] 。
从 2005 年开始,PPE 的监管得到了进一步的加强。国家安全生产监督管理总局 (以
[5]
下简称安监局)1号令发布了 《劳动防护用品监督管理规定》, 2005 年 9 月 1 日实施 ,
其中的第十四条规定:生产经营单位应当按照 《劳动防护用品选用规则》(GB11651 )
和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定,为从业人员配备劳动防护用品。也
在同年,安监局开始对包括进口产品在内的特种 PPE 实施 “劳动安全”(LA )标志认证,
规定在工作场所必须使用有 LA 认证标记的产品[6] 。2007 年,安监局开展了对 1 号令在企业
执行情况的监督检查[7] 。这些新的管理规定和督察措施,对促进 PPE 的广泛使用起到
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