HSE管理体系标准要素解析.ppt

二 合规性评价 核心问题：发现问题并采取措施不断改进HSE管理。 组织的最高管理者应按规定的时间间隔对健康、安全与环境管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息以供管理者进行评价。管理评审应形成文件。 管理评审是:组织的最高管理者对健康、安全与环境管理体系的持续适宜性及其执行情况进行的正式评审。 目的:是通过定期的管理评审活动，依据组织外部的变化和审核的结果，对组织HSE管理中的重大问题如方针、目标、资源配置等进行评审，并予以改进。 “三级监督”机制 管理评审是一级监督，发生在组织的领导层，由组织的最高管理者主持 审核是 二级监督，发生在组织的管理层，由管理者代表主持。 绩效测量和监视 是 三级监督，发生在组织的 操作层 ，目的是通过随时随地的监视和测量，发现运行过程中不符合HSE管理要求。 第八节 HSE管理体系各要素之间关系的分析 在HSE管理体系中，7个一级要素和 25个 二级要素 。 关系：a不是孤立存在 b紧密的联系 c一个有机的整体 作用： 主体框架：体现 关键要素； 对主体框架起支持作用 ； 对要素全面监控，实现持续改进 ； 一、主体框架要素 包括：4.1 领导承诺；4.2 健康、安全与环境方针；4.3.1 对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划；4.3.2 法律和其它要求；4.3.3 目标和指标；43.4 健康、安全与环境管理方案； 4.5.1设施完整性；4.5.2承包方和（或）供应方；4.5.3 顾客和产品；4.5.4社区和公共关系；4 .5运行控制；4.5.6变更管理；4.5.7应急反应计划；4.6.2不符合、纠正和预防措施；4.6.5事故、事件报告、调查和处理等十五个要素。 关系 ： 最高管理者根据组织的情况、政策法规以及相关方的要求，适时提出“HSE承诺”，建立健康、安全与环境管理体系，并制定“健康、安全与环境方针和总目标”，这是HSE管理的出发点、努力方向和目标。 二、支持性要素三、全面监控要素 第六节 检查和纠正措施 在领导和承诺（2.1）中组织对社会各界提出了明确的承诺，并制定了健康、安全与环境方针（2.2），在策划（2.3）中制定了健康、安全与环境管理方案，在文件（2.4）中开发并颁布了组织的HSE体系文件。那么，经过实施运行活动，组织是否做到了遵守所在国家法律法规和工业标准？ 那么，经过实施运行活动; 组织是否做到了遵守所在国家法律法规和工业标准？ HSE管理绩效是否得到持续改进？ 组织制定的各种程序要求是否得到了贯彻和落实？ 各个岗位的员工是否履行了各自的HSE职责？ 风险是否得到有效的控制？ 组织的承诺、方针目标是否能够实现？ 出现了违背组织方针、目标和文件要求的情况怎么办？ 通过“检查和纠正措施”完成的。 并为不符合的纠正、事故管理提出了要求.(6要素 表3-5) 1.绩效测量和监视 检测HSE保存记录； 2.合规性评价 定期评价 遵守法规情况； 3.不符合、纠正和预防措施 预防； 4.事件、事故报告、调查处理 记录HSE各类事件 调查 处理； 5.记录和记录管理 记录的管理； 6.审核 内外审核； 一、绩效测量和监视 a) 定性和定量测量； b) 对组织的HSE目标和指标的满足程度的监视和测量； c) 主动性的绩效测量，是否符合HSE管理方案、运行准则； d) 被动性的绩效测量，即监视和测量事故、事件、疾病、污染和其他不良健康、安全与环境绩效的历史证据； e) 记录以便分析； 通过 监视和测量，发现不符合HSE管理的情况和问题，并予以纠正 ,以便实现目标和指标，持续改进HSE管理绩效。 （二）测量和监视的方法 1. 仪器仪表的测量、监视和控制； 2. 管理人员的监督和检查；