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第一节 早期的管理思想 目前为止,管理的历史发展经过了早期的管理思想(历史上的管理实践)、古典管理理论(泰罗——科学管理原理、法约尔——管理职能及一般管理、韦伯——理想的行政组织理论)、中期的管理思想(巴纳德——一般组织管理原理、梅奥——人际关系学说)、当代管理理论发展阶段(现代管理理论的学派、管理发展的新趋势)。 本章要点 ①早期的管理思想(19世纪末以前) ②古典管理思想( 19世纪末到1930年) ③中期的管理思想(1930年到1945年) ④现代管理思想(1945年以后) ⑤现代管理理论的新发展 自从有了人与人之间的社会生活或者说集体生活,就有了管理的实践和经验总结。管理经验、管理思想的历史同人类的历史一样古老。有关管理的理论和知识体系,是在人类长期实践、长期积累基础上形成的。 一、管理实践 古埃及的金字塔 古巴比伦的汉穆拉比法典 中国的古长城 圣经记载 亚当斯密的《国富论》 二、对早期管理实践的概括 1.形成的主要是一些分散的、零碎的、没有体系的观点、见解和思想 2.主要依靠经验进行管理 第二节 泰勒的科学管理 一、泰勒科学的主要内容:泰勒科学管理的内容概括起来主要有5条: 1.工作定额原理 科学管理的中心问题是提高劳动生产率。为此,泰罗通过科学的观察、记录和分析,致力于“时间动作研究”,探讨提高劳动生产率的最佳方法,制定出合理的日工作量。 2.能力与工作相适应原理 为了提高劳动生产率,需要挑选和培训第一流的工人。所谓第一流的工人,是指适合于某种工作并且愿意努力工作的工人。 3.标准化原理 要使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,在标准化的工作环境中操作。 4.差别计件原理 采用刺激性的工资报酬制度激励工人努力工作。主要是通过制定合理的工作定额,实行差别计件制:完成任务正常报酬,未达到标准低报酬,超标准高报酬。 5.计划职能和执行职能分离原理 把计划职能和执行职能分开,以科学工作方法取代经验工作方法。 二、对泰勒科学管理的分析 1、泰勒科学管理的二重性 列宁认为:“泰勒制——也同资本主义其他一切进步的东西一样,有两个方面,一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段,另一方面是一系列最丰富的科学成就,即按科学来分析人在劳动中的机械动作,省去多余的笨拙动作,制定最精确的工作方法,实行最完善的计算和监督制度等等。”他还认为“社会主义实现得如何,取决于我们苏维埃政权和苏维埃管理机构同资本主义新的进步的东西结合的好坏。” 2、泰勒科学管理的贡献 (1)泰勒在历史上第一次使用管理从经验上升为科学。 泰勒科学管理的最大贡献在于泰勒所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。他认为管理部门和劳动者双方都必须采纳一种观点,“双方都不许承认,在一切关于在组织中所进行的工作方面,用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断或意见(不论是工人还是上司)乃是必不可少的”。 (2)讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。 泰勒理论的核心是寻求最近工作方法,最求最高生产效率。由此可见,泰勒的科学管理和传统管理相比,一个靠科学地制定操作规程和改进管理,另一个靠拼体力和时间;一个靠金钱和刺激,另一个靠饥额政策。 3、泰勒科学管理的局限性 (1)泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的,工人最关心的是提高自己的金钱收入,即坚持“经济人”假设。他还认为工人只有单独劳动才能好好干,集体的鼓励通常是无效的。泰勒规定在伯利恒钢厂中不准四人以上在一起工作,经过工长的特别允许除外,但不得超过一周。他认为工人是很笨拙的,对作业的科学化完全是无知的。他曾说:“现在我们需要最佳的搬运铁块的工人,最好他蠢得和冷漠得像公牛一样。这样他才会受到有智慧人的训练。” (2)泰勒的科学管理仅重视技术的因素,不重视人群社会的因素。“泰勒制”加剧了劳资之间即管理人员和工人之间的矛盾。过去的管理仅是一般地规定任务,而现在还有规定一整套操作方法。控制越来越严密,管理越来越专横,越来越强调服从。 (3)“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题,而没有解决企业作为一整体如何经营和管理的问题。 第三节 约尔法的一般管理 法约尔(Henri Fayol,1841— 1925),法国著名管理实践家,管理学家,古典管理理论创始人之一。管理过程学派的奠基人。代表作是1916年《工业管理和一般管理》,被称为“现代经营管理”之父。 一、约尔法一般管理的主要内容 1.企业活动类别和人员能力结构 法约尔认为,经营和管理是两个不同的概念,经营是引导一个组织趋向一个目标。经营包含六种活动: ①技术性的工作(生产、制造); ②商业性的工作(采购、销售和交换); ③财务性的工作(资金的取得与控制); ④会计性的工作(盘点、会
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