评标工作细则.doc

XXXXXXXXX道路工程评标工作细则 第一章 总 则 第一条 为指导和规范XXXXXXXX道路工程招标评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、交通部《公路工程施工招标评标办法》、《甘肃省公路工程施工招标评标办法》等规定和《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》及《招标文件》，制定本细则。 第二条 公路工程施工招标评标是指招标人依法组建的评标委员会，根据国家有关法律、法规和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价，提出中标、废标或重新招标等评标意见，推荐中标候选人，编写评标报告，由招标人确定中标人的过程。 第三条 评标工作必须遵循公平、公正、客观、准确的原则。评标人员必须严格遵守必威体育官网网址规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。任何单位和个人不得非法干预、影响评标工作的过程和结果。 第四条 评标期间，招标人应邀请纪检、监察、检察部门，对评标全过程进行监督。 第二章 评标管理与程序 第五条 招标人依据项目管理权限，组成评标委员会负责评标，向招标人推荐中标候选人。 第六条 招标人应于评标委员会工作之前负责对投标文件进行符合性检查、资格审查、算术性修正和评标价计算，做好专家评审的各项准备工作。 第七条 评标工作按以下程序进行： 符合性审查； 资格审查； 算术性修正； 澄清及有关情况说明； 合同条件审查； 评标价计算与评审； 技术评审； 澄清情况说明； 综合评价； 第三章 初步评审 第八条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查。如出现下列情况之一者，按废标处理。 （一） 投标文件未按规定标记密封； （二) 未正确标明“正本”或“副本”， “正本”或“副本”与招标文件规定的份数不相符； （三）投标文件正本未盖章或未经法定代表人或其授权代理人签署； （四）投标截止时间以后送达的投标文件。 第九条 评标工作应在开标仪式结束后进行，首先对投标文件的实质性内容进行符合性审查。 第十条 评标委员会应当根据招标文件，对投标文件进行符合性审查，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。 投标偏差分为重大偏差和细微偏差。 第十一条 投标文件不符合下列情况属于重大偏差： （一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字（含小签）齐全，符合招标文件规定； （三）投标人资格符合招标人资格要求，达到招标人确定的强制性条件； （四）投标人按照招标文件规定的格式、内容和要求提供了投标担保； （五）投标人法定代表人若授权代理人，其授权书符合招标文件规定； （六）投标人无分包计划； （七）一份投标文件应只有一个投标报价； （八）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限； （九）投标文件不应附有招标人不能接受的其它条件。 投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。 如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，以及投标弄虚作假的，评标委员会应对该投标文件作废标处理。 第十二条 细微偏差是指：投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 第十三条 对算术性修正结果，评标委员会应通过招标人向投标人进行书面澄清。投标人对修正结果进行书面确认的，其投标文件可参加详细评审。 投标人对修正结果存有不同意见或未做书面确认的，评标委员会应重新复核算术性修正结果。如果确认算术性修正无误，应对该投标文件作废标处理；如果发现算术性修正存在差错，应作出及时调整并重新进行书面澄清。 第十四条 算术性修正应按照以下原则进行： （一）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （二）合价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外； （三）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准； （四）对不同文字文本投标文件的解释发生疑义时，以中文文本为准。 第十五条 通过符合性审查、资格审查及经过算术性修正的投标文件进入详细评审阶段；未通过符合性审查、资格审查或不接受算术性修正的投标文件，将视为废标。 第四章 详细评审 第十六条 初步评审工作结束后，评标委员会应对投标文件从投标报价、财务能力、技术能力、管理水平以及投标人以往施工业绩及履约信誉等方面进行详细评审。 第十七条 投标人通过合同条件评审的主要条件： （一）投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； （二）投标人未增加业主的责任范围，也未减少投标人义务； （三）投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； （