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Nadcap项目运作模式分析Analysis on the operating model of Nadcap program刘乐刘明粉质量评审协会（PRI）Nadcap是一个由全球知名航空企业合作管理的特种工艺认证项目。自项目成立以来，Nadcap以其独一无二的运作模式，吸引了全球航空行业几乎所有主承包商的参与，也为航空特种工艺供应链的质量提升和持续改进起到了至关重要的作用。今天，包括波音、空客、中国商飞、巴西航空、庞巴迪、GE、罗·罗，普惠在内的众多知名航空企业都已加入Nadcap项目，并将Nadcap认证作为选择供应商的基本条件之一，最重要的原因就在于他们对Nadcap项目所采用的行业协作、行业管理的运作模式的充分认可。本文将结合Nadcap焊接审核为例，重点介绍Nadcap的项目运作模式和审核要求。Nadcap项目产生背景1985年11月，在美国政府与行业平等合作伙伴会议上，针对当时航空行业普遍存在的重复的供应商质量保证体系，以及由此带来的重复审核、资源浪费等一系列问题，与会代表共同推荐在行业内采用一个以行业共识为基础的解决方案 - Nadcap项目应运而生。为了能够高效、专业的管理Nadcap项目，1990年7月，国际汽车工程师学会(SAE International)创建了非营利性机构—质量评审协会(PRI)，将其作为Nadcap项目的行政管理方。Nadcap项目也于同一年正式启动。Nadcap项目初期由于只有GE，Allied Signal等少数几家美国公司的参与，还只是限于美国国内，因此将其名称定为NADCAP，取自“国家航空航天与国防合同方认证项目”各英文单词的首字母。随着项目的不断发展和Nadcap影响力的增长，在1994年至2005年的十余年间，除了波音、霍尼韦尔、洛克希德·马丁等知名美国公司之外，空客，罗·罗，以及赛峰集团等大部分欧洲地区的航空主机厂也逐步加入Nadcap项目。2012年，随着中国商飞公司和巴西航空工业公司的加入，Nadcap项目的用户成员已超过60家，覆盖北美洲，南美洲，欧洲和亚洲，每年的审核数量达到近5,000个，遍布全球各个国家。如今Nadcap项目已经成为真正意义上的全球项目，“国家航空航天与国防合同方认证项目”的这个项目初期的名称也已不再使用，目前仅称Nadcap。Nadcap项目的组织机构Nadcap项目是一个行业管理的项目，其最显著的特点就是项目的各个监管层面（图1）都是由来自知名航空主承包商和供应商的代表组成的。2.1 PRI理事会作为Nadcap项目的行政管理方，PRI的理事会由来自波音，空客，GE、中航工业等公司的副总裁一级的高层领导组成，他们负责建立PRI的公司政策，制定发展愿景，并对公司的财务状况予以监督；2.2 Nadcap管理委员会(NMC)NMC负责监管Nadcap的项目运营。NMC也是由来自众多航空主承包商和供应商的质量总监一级的领导组成，他们执行理事会提出的方针政策，建立项目运作程序，监管项目运营，负责各专业工作组的协调和开发，并识别、制定，和执行改进计划；2.3 工作组目前Nadcap按照不同专业共设立了化学处理、涂层、热处理、材料测试、无损检测、常规加工、非常规加工、喷丸、焊接、检验检测能力、航空质量体系(AC7004)、密封剂、弹性密封件、流体配送系统、复合材料、电子器件等十多个工作组。工作组成员同样来自各主承包商和供应商。他们是各企业派出的相应领域的技术专家，负责制定审核检查单，确定审核要求，批准或撤销审核员资格，评审供应商提交的不符合项整改措施，并最终对供应商作出认证决定等。简而言之，所有与专业和技术相关的问题都由工作组进行最终决策。2.4 供应商支持委员会Nadcap是一个行业管理的项目，这就意味着项目不仅应考虑到主承包商的利益，还应保证供应商的利益。供应商支持委员会就是由一些积极的供应商代表组成，他们就供应商群体所广泛关注的问题向Nadcap管理委员会提出意见和建议，确保项目能够兼顾供应商的利益。图1 –Nadcap组织机构图行业管理的运作模式Nadcap项目的组织结构决定了这是一个由航空行业共同监管，以行业共识为基础的认证项目。从审核检查单的制定到审核员的选择，从审核结果的评审到作出最终的认证决定，每一个与Nadcap认证相关的关键环节（图2）都要受到行业的监管，确保项目以透明、公平、公正的方式运作。图2 –行业管理的关键环节Nadcap审核检查单Nadcap审核检查单的内容均源于客户要求和国际通用的行业标准。来自主承包商、供应商，以及PRI的代表通过每年三次的Nadcap面对面会议，以及电话会议等其他形式共同讨论Nadcap审核要求，提出相关的建议和意见。只有参与方针对相关要求达成共识，才能将其加入审核检查单中，形成Nadcap基准线(