地质劫难预案.doc

地质灾害预案 关于印发《**镇2009年度地质灾害应急预案》的通知 **镇2009年度地质灾害应急预案 为切实做好我镇地质灾害的应急工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定；坚持以人为本、因地制宜、预防为主、群测群防、分级分部门分工负责的原则，根据《中华人民共和国地质灾害防治条例》（国务院第394号令），《地质灾害防治管理办法》（国土资源部令第4号），《广东省地质灾害管理条例》和《东莞市2009年度地质灾害防治预案》的规定，结合我镇实际情况，制定本预案。 一、应急机构和有关部门的职责 （一）组织领导 为切实加强对地质灾害临灾应急工作的领导，经镇委、镇政府研究，成立中堂镇地质灾害应急抢险指挥部，统一领导地质灾害的抢险救灾工作。指挥部成员名单如下： 总 指 挥：黎志辉（镇委副书记、镇长） 副总指挥：周国志（副镇长） 成 员：李广球（社会事务办） 袁庆强（公安分局） 袁锦伦（财政分局） 胡仲宜（安监分局） 郭满能（国土分局） 邓润沛（国土分局） 郭炯光（中堂医院） 吴柱坚（供电公司） 谢庆锋（供水厂） 胡阮尧（水管所） 各村（社区）主任 指挥部下设办公室，设在镇国土分局，由郭满能同志兼任办公室主任，具体负责指挥部的日常工作，联系电话 （二）职责分工 1、指挥部职责 负责研究确定应对全镇突发性地质灾害的重大决策和指导意见；根据险情，启动应急指挥程序，确定并发布启动临灾应急预案命令；统一领导和指挥各有关部门参与全镇地质灾害的应急救援工作。 2、办公室职责 执行指挥部的决定，组织、协调、指导、检查全镇突发性地质灾害应急工作；收集、分析和上报地质灾害的相关信息，并根据指挥部的决定发布地质灾害警情；为指挥部提供信息、预案、咨询和指挥场所；组织有关部门和专家会商灾害隐患点发展趋势，为指挥部决策提供依据；镇村两级应急工作信息的发布等。 3、各成员单位职责 镇政府的职责：根据现场指挥部或者先期到达的调查组（工作组）的建议，及时划定我镇地质灾害危险区和抢险救灾特别管制区，并予以公告；负责对各村（社区）地质灾害隐患点的监测、报告；负责地质灾害应急知识的宣传教育；负责成立临灾应急抢险现场指挥部，协助村（社区）对村（居）民进行妥善的安置和转移，并依据抢险救灾的客观需求，适时调整应急预案所设立的工作组，有序组织抢险救灾的各项工作。 国土分局的职责：负责我镇各村（社区）地质灾害信息的收集、核实、分析、处理和报送；负责对各村（社区）进行应急调查、灾情监测，并对灾害的发展趋势进行预测，为指挥部提供科学的决策咨询；协助镇政府、现场指挥部选定地质灾害紧急避难场所；协助社会事务办进行灾害损失核查；负责地质灾害防灾应急知识的宣传、培训；会同镇政府组织实施灾害现场的抢险救灾和应急处理工作。 社会事务办的职责：负责组织救灾物资和灾民生活必需品的调拨；负责制定各村（社区）应急救灾款物的分配方案、实施应急救助灾民款物的分配；负责完成各村（社区）的灾情核定、灾情评估、灾害损失情况的调查核实、登记造册；配合相关部门完成灾民的转移、安置；负责组织开展应急救灾捐赠款物的接受、下拔和管理。 财政分局的职责：负责保障各村（社区）突发性地质灾害应急处置的经费需求。根据应急救援工作的具体需要和镇政府的决定，及时编制经费预算，落实所需经费，并确保经费及时合理使用于应急处置的各项工作。 水管所的职责：负责排除各村（社区）因地质灾害诱发的水利工程设施的潜在隐患。 供水厂的职责：组织修复受灾村（居）民的饮水设施，保障各村（社区）村（居）民生活的生活用水安全。 中堂医院的职责：组织医疗急救和卫生防疫队伍，准备实施伤员救治，开展群众性自救互救，采取有效措施，帮助指导各村（社区）开展医疗急救和卫生防疫工作，防止和控制灾区传染病的爆发流行。 安监分局的职责：负责各村（社区）的安全生产监督；根据应急救援工作需要，配合镇政府完成向各村（社区）紧急救援物资的征用；配合其他部门完成抢险应急的其他有关工作。 公安分局的职责：负责提供各村（社区）突发性地质灾害应急处置的治安保障；维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，严密防范和严厉打击各种违法犯罪活动；协助组织各村（社区）群众安全撤离或转移；完成各村（社区）突发性地质灾害的应急抢险、人员救助。 供电公司的职责：负责各村（社区）电力设施的抢修和恢复，保证地质灾害应急救援和全镇人民的电力供应。 各村（社区）的职责：组织危险区的人员和重要财产撤离，实施强制性避灾疏散，确保无一户，无一人遗漏；按照“谁受威胁，谁监测”的原则，要派专人对地质发生变化区域进行动态监控，并实行24小时值班制度；做好预警监控工作，确定预警信号和撤离路线；发现隐患点变化明显立即上报镇地质灾害应急指挥部和国土分局；成立联防队，24小时值班，防止发生偷盗、