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北京市失业人员再就业培训方案 制作者：张静 张锐 张亚杰 张传涛 张宣栋 纵横 背景简介 北京市2010年失业率为1.13%，在所有省份中排最低。但是，2010年北京市常住人口1972万，人口基数特别大，事业绝对人口多。这只是北京市常住人口的失业统计，北京是一个流动人口较多的城市，超过1000万，并以每年37.9万的速度增加。这部分人口失业不纳入统计范围。而且，一部分人群面临潜在的失业风险。 所以，北京市总体就业形势不容乐观。做好北京市失业人人员的就业在培训就十分重要。失业分析：1.在北京市失业人员中以八零后增多，并有逐渐增长的趋势。“80后”占比2009年达25.3%， 2010年上升到30%。 2.低学历，低技能者成为事业主体。3.知识失业逐渐增多。这部分人的特征：高学历，高职业期望，低就业。4.啃老族也是失业者的一部分，主要集中在城内。（不纳入培训方案） 培训覆盖人群 城镇新成长劳动力，包括登记失业的未能继续升学的初（高）中毕业生、高校毕业生、复退军人和其他城镇新成长劳动者；城镇就业转失业人员，包括国有、集体企业就业转失业人员和其他城镇就业转失业人员；进城务工人员，指进城务工的农村转移劳动力；创业培训人员，包括登记失业的有创业愿望和创业能力的城乡新成长劳动力、就业转失业人员及农村富余劳动力。 指导思想 坚持“以就业为导向，鼓励自主创业”的指导思想。 政府指导与企业参与相结合，共同促进就业。 坚持做好失业人员的就业全程帮扶，防止就业后再失业。 培训目标 建立创业培训中心，将政府指导、专家指导、职业培训、创业培训结合起来，形成以培训促创业、以创业促就业的良性机制。 争取在五年内实现北京市80%失业人口的 培训和再就业。具体目标由北京市人力资源和社会保障局和北京市财政局另行下发。 培训方式 安排者 生产者 消费者 政府与失业人员 私人培训机构 政府 政府与企业 企业 政府与消费者 培训流程 失业信息登记与保险金发放 信息平台建立 培训机构选择与培训开展 失业人员再就业 信息反馈 失业人员自主创业 由北京市人力资源和社会保障局负责失业登记和信息采集 北京市民政局和财政局负责根据《北京市失业保险条例》负责相关失业人员的生活保障金的发放以保障失业人员基本生活 信息平台建立 建立信息平台，由北京市人力资源和社会保障局，北京市商业局，北京市工商局等收集信息建立就业信息平台。 应包括：劳动者和创业者、培训机构、用工单位、职业技能供需开展预测分析、建立创业项目资源库、就业指导和介绍。 培训机构选择 以职业院校、技工院校和劳动就业培训机构为主体。发动企业自办培训机构。 第一类：根据劳动力市场岗位供求和失业人员求职意向设置培训专业 。通过政府招标的方式选择具有相关资质培训机构。 第二类：由政府推进，企业设置相关培训机构。 培训开展 政府设置相关培训内容 企业自己负责 企业自行设置培训内容 企业支付政府补助培训费用 政府购买服务绩效挂钩 培训质量的监督与审查 培训结果的审核 培训再就业和创业 1.对于培训后选择就业的失业者，人力资源和社会保障局建立信息档案库。及时了解受训者就业情况。 2.对于选择自主创业的受训者，给予专业指导和政策优惠，指导创业者。 谢谢