第13章 项目招投标与合同管理.pptVIP

第13章 项目招投标与合同管理 问题—— 为什么在选择承包商的过程中通常使用招投标的方式？ ——招标是市场竞争中最普遍和最常见的择优竞争方式。 1.工程招标的一般概念 招标的基本特性 招标是业主的择优方式 招标是承包商通过竞争获得工程的良机 招标是平等基础上的竞争 招投标的特征 平等性 竞争性 开放性 招标的限制条件 有限制的自由竞争 公开招标中对投标者的限制 公开招标中对招标者的限制 2.招标方式 公开招标 邀请招标 两段招标 协商议标 国际招标 招投标的一般程序 招标准备 投标准备 开标评标 决标签约 招标的步骤 组建招标机构 编制招标文件和标底 发布招标公告 投标者资格预审 现场勘察与文件答疑 开标 3.投标的步骤 组织投标机构 选择投标项目 投标申请与购买招标文件 现场勘察 投标文件的编制 询标答辩 4.评标与决标 评标组织是什么？ 评标是着重考察哪些方面？ 什么是行政性评审？ 什么是技术评审？ 什么是商务评审？ 什么是决标与授标？ 5.项目合同的概念与特征 项目合同管理的重要性 项目合同的概念 合同的基本内涵与法律特征 项目合同的作用 项目合同的分类 按请约各方的关系分 按计价方式分（合同计价方式的选择） 按承包范围划分 项目合同类型的选择 甲方因素 乙方因素 工程因素 环境因素 项目合同的内容 合同的六大组成部分 合同的一般内容（14项条款） 合同的特殊条件 合同的主要内容 工程内容 承包内容 建设进度 技术标准和验收质量要求 主要设备选型和主要材料要求 承包费同和支付方法 工程保险与安全 甲方责任 乙方责任 违约责任 中止与终止 合同附件 合同谈判 合同谈判的目的—— 业主谈判的目的 承包商谈判的目的 合同谈判的准备—— 组建谈判小组 事先了解谈判对手 确定谈判方针 准备文件 心理准备 合同谈判的主要内容 关于工程内容和范围的确认 关于技术要求、技术规范和施工技术方案 关于合同价格条款 关于合同支付货币的选择和外汇风险 关于合同款支付方式的条款 关于工期和维修期 争端的解决 工程项目分包合同 四类主要分包合同 项目合同的签订 合同订立的一般程序 合同的担保 合同的审批 合同纠纷的处理 工程项目建设合同管理要点 避免订立无效经济合同 恰当处理合同变更和合同纠纷 认真处理违约事件 总结 招投标的概念 招投标的一般程序 项目合同的分类 项目合同谈判的内容 * * 限制条件 公开招标中对投标者的限制 ——接受投标资格审定； 出具银行保函； 无条件接受招标文件中的约定条件； 招标者可以按自己的意愿选择中标者； 其他限制； 公开招标中对招标者的限制 ——资金落实； 委托招标； ……….. 两种主要的招标方式特征 公开招标 ——公开性、广泛性、公正性 限制性招标 ——排他性、邀请性、地区性、保留性 其他招标方式 ——多层次顺序招标、“双边”联合招标、议标 招标机构 常设的中央招标机构 ——如科威特的中央招标委员会 非常设部门级的招标委员会 委托机构招标 ——有资历、公正的咨询公司或招标公司承担，主管部门只作最后的授标决定 我国面向国际招标的工程项目 世界银行和其他国际金融组织贷款的建设项目 ——中国技术进出口总公司下属的国际招标公司承担（指定） 外国政府贷款的建设项目 ——招标机构同上（委托） 外商投资项目 ——可以由企业自己进行 私营业主项目 ——可以委托也可自主安排 招标规则的惯例惯例 招标通告或招标邀请书 ——招标通告的公布、内容、资格预审通告 资格预审 招标文件（工程图纸、技术说明、商务部分） ——编制、购买 标前会议 投标人须知 公开开标 评标、决标和授标 评标组织及其程序 ——行政性评审（投标书的有效性、完整性、与招标文件的一致性、报价计算的正确性） ——技术评审（技术资料的完备、施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、分包商的技术能力和施工经验等） ——商务评标（从成本、财务、经济的角度评审报价的正确性、合理性以及经济效益和风险） 决标与授标