第六章 企业破产法.pptVIP

七、破产救济与破产责任 （一）破产救济 破产救济是政府对破产企业失业职工进行生活物质帮助，并安排其重新就业的社会制度。 我国的破产救济制度目前包括两方面的内容：一是失业救济；二是就业安置 （二）破产责任 1、破产违法行为的责任： 破产企业违反了《破产法》第三十五条的规定，在人民法院受理破产案件前6个月至破产宣告之日的期间内，有隐匿、私分或无偿转让财产；非正常压价出售财产；对原来没有财产担保的债务提供财产担保；对未到期的债务提前清偿；放弃自己的债权等违法行为之一的，对破产企业的法定代表人和直接责任人员给与行政处分。破产企业的法定代表人和直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、企业破产责任 《破产法》规定，破产企业的法定代表人对企业破产负有主要责任的，给予行政处分。破产企业的上级主管部门对企业破产负有主要责任的，对该上级主管部门的领导给予行政处分。破产企业的法定代表人和破产企业的上级主管部门的领导人因玩忽职守造成企业破产，致使国家财产遭受重大损失的，依照《刑法》规定追究其刑事责任。 案例 江阴市宏伟机械有限责任公司是在江阴市工商行政管理局登记的国有企业。由于经营管理不善，江阴市宏伟机械有限责任公司不能清偿到期债务，公司法定代表人吴独落决定公司破产。 　　 1999年5月26日，吴独落向公司所在区人民法院申请宣告破产。 　　 法院征得江阴市宏伟机械有限责任公司上级主管部门同意，受理。 　　 后，法院召集并主持了债权人会议。 　　 江阴市宏伟机械有限责任公司最大的债权人是江阴市某食品公司。江阴市某食品公司享有20万元有财产担保的债权。 　　 江阴市宏伟机械有限责任公司第二大债权人是杉南市咏顺贸易公司。江阴市宏伟机械有限责任公司欠杉南市咏顺贸易公司15万元。 　　 法院指定江阴市某食品公司担任债权人会议主席。 　　 经过一段时间的审理，法院作出裁定宣告江阴市宏伟机械有限责任公司破产，由其上级主管部门接管，进行清算活动。 　　 问:该国有企业破产过程中。有哪些违法之处? 1、设备厂厂长自行决定申请企业破产是不合法的。　 根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》第八条规定：“债务人经其上级主管部门同意后，可以申请宣告破产。债务人提出破产申请时，应当说明企业亏损的情况，提交有关的会计报表、债务清册和债权清册。 　　 本案中，作为国有企业的宏伟机械有限责任公司要申请宣告企业破产，应先经其上级主管部门同意，才可以申请宣告破产，而不应自行向法院提出申请。 2、向公司所在区的人民法院申请企业破产是不合法的。 　　 《中华人民共和国企业破产法(试行)》第5条规定：破产案件由债务人所在地人民法院管辖。 　　 本案中的宏伟机械有限责任公司是在市工商局登记的，应向江阴市中级人民法院申请宣告破产，而不应向区人民法院申请宣告破产。 3、丙担任债权人会议主席不合法的。根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》第十三条规定：“所有债权人均为债权人会议成员。债权人会议成员享有表决权，但是有财产担保的债权人未放弃优先受偿权利的除外。债务人的保证人，在代替债务人清偿债务后可以作为债权人，享有表决权。债权人会议主席由人民法院从有表决权的债权人中指定。 　　本案中，作为债权人会议主席的江阴市某食品公司，是有财产担保而又未放弃优先受偿权的债权人。根据法律规定，有财产担保而又未放弃优先受偿权的债权人在债权人会议中是没有表决权的，所以也就不能成为债权人会议主席。 4、法院的裁定是不合法的。根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》第二十四条规定：“人民法院应当自宣告企业破产之日起十五日内成立清算组， 接管破产企业。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组可以依法进行必要民事活动。清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、政府财政部门等有关部门和专业人员中指定。清算组可以聘任必要的工作人员。清算组对人民法院负责并且报告工作。 　　 本案中，破产企业是由其上级主管部门接管并进行清算活动，是不合法的。清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、政府财政部门等有关部门和专业人员中破产法指定。清算组对人民法院负责并且报告工作。 感谢您的关注！ P o w e r B a r 中国专业PPT设计交流论坛 第六章 企业破产法 第一节 企业破产法概述 一、破产的概念与特征 （一）破产的概念 破产是在债务人丧失债务清偿能力时，在法院指挥监督之下强制清算其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。 （二）破产