第七章项目的国民经济评价课件.ppt

国民经济评价辅助报表 投资调整计算表 经营费用调整计算表 销售收入调整计算表 出口（替代进口）产品国内资源流量表 盈利能力分析 经济内部收益率 经济净现值 外汇效果分析 经济外汇净现值 经济换汇成本和经济节汇成本 无形成本和无形效益 政府投资项目的成本效益不仅有直接的、有形的，也有间接的无形的不易衡量的成本和效益，人们为了解决这个问题，想出了许多解决方法，其中常常使用的有：　　（1）通过政治程序，经由社会抉择来加以确定。　　（2）间接的估计方法。　在这里，我们给大家介绍间接估计法中的时间估值问题：　在许多无形成本和效益中，时间估值是一个重要方面，因为许多项目的成本和效益都体现在时间的节约或增加方面。比如，交通的改善可使人们节约时间，节约的时间价值可以用货币来估计，方法是将节省的时间用于工作或休闲，分析这些时间的工作或休闲带来的价值，即等于时间数量乘以时间单价。在完全竞争市场中，一般可以使用小时工资来表示时间单价。 　 无形成本和无形效益 在现实经济中，有时工资率（时间单价）并不能正确反映休闲时间的价值，这时可用边际效益的概念来表示工作与休闲抉择的无差异效用。用式子表示如下：MBl=w+MBw　　其中：MBl──休闲时间的边际效益； 　　　　　 w──工资率；　　　　　 MBw──工作的边际效益（为负数）。　显然，MBlw，即休闲时间的边际效益小于工资率。则可定义：Vc=MBl-MBc=w+MBw-MBc　　其中：Vc──表示交通时间缩短带来的效益；MBc──运输时间的边际效益（为负数）。　从式中可以看出，如果MBcMBw，则Vcw，其含义是单位交通时间的缩短带来的效益会小于单位时间的工资水平。至于Vc是介于0至w之间的哪一点，则可以通过其他方式求得。　除了时间的估值之外，还有其他一些需要估值的无形成本和效益，如生命价值的估计，中间产品效益的估值等，这些估计可以根据具体的情况，采用不同的方式进行估计，这里就不再详述了。 * 三、确定影子价格的基本方法 局部均衡分析法 局部均衡分析法就是个别地考察某一产品或某一资源的影子价格，不与其他产品或其他资源联系起来。主要有 （1）机会成本法 （2）消费者支付意愿法 三、确定影子价格的基本方法 机会成本法 机会成本法是指用于本项目的某种资源若用于其他替代机会所能获得的最大效益，即由于本项目使用了某种资源，就可能使这种资源被迫放弃其他最好的效益，这种被迫放弃的最好效益就是本项目使用这种资源的机会成本。 例如：资金是一种社会资源，它的机会成本就是为项目放弃的其他获利中的最大效益。资金的长期贷款利率可用来表示资金的机会成本。 三、确定影子价格的基本方法 消费者支付意愿法 消费者支付意愿是指消费者愿意为商品或劳务支付的价格，这种愿意支付的价格可以看做影子价格。 例如：假定项目的产出物是满足国内市场供应，那么衡量消费者对货物支付意愿的最好尺度是市场价格，因为当消费者以一定的价格购买某种货物时，他从该货物所获得的满足至少应等于他为货物付出的代价，否则他就不会买了。 影子价格确定原则 影子价格是指依据一定原则确定的，能够反映投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求状况，反映资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格。 影子价格是根据国家经济增长的目标和资源的可获性来确定的。如果某种资源数量稀缺，同时，有许多用途完全依靠于它，那么它的影子价格就高。如果这种资源的供应量增多，那么它的影子价格就会下降。 进行国民经济评价时，项目的主要投入物和产出物价格，原则上都应采用影子价格。 确定影子价格时，对于投入物和产出物，首先要区分为市场定价货物、政府调控价格货物和特殊投入物三大类别，然后根据投入物和产出物对国民经济的影响分别处理。 市场定价货物的影子价格 外贸货物影子价格 外贸货物是指其生产或使用会直接或间接影响国家出口或进口的货物，原则上石油、金属材料、金属矿物、木材及可出口的商品煤，一般都划为外贸货物。 外贸货物影子价格的定价基础是国际市场价格。尽管国际市场价格并非就是完全理想的价格，但在国际市场上起主导作用的还是市场机制，各种商品的价格主要由供需规律所决定，多数情况下不受个别国家和集团的控制，一般比较接近物品的真实价值。 市场定价货物的影子价格 外贸货物影子价格 外贸货物中的进口品应满足以下条件： 国内生产成本≥到岸价格（CIF），否则就不应进口； 外贸货物中的出口品应满足以下条件： 国内生产成本≤离岸价格（FOB） 到岸价格与离岸价格统称口岸价格。 在国民经济评价中，口岸价格应按本国货币计算，故口岸价格的实际计算公式如下： 到岸